一是加大城市基础设施建设力度。新修改造城区公乌素街、广场路等6条街路，开工建设六公线至109国道连接线立交桥；铺设城区供热管网3公里，建设换热站3座；改造西卓子山街等3条街路供水管网，继续抓好天然气入户工程，新建生活垃圾无害化处理厂。加大旧城改造力度，盘活存量土地，促进土地集约利用，拆迁建筑面积15万平方米。抓好公乌素小城镇建设，完成给水改造工程，扩建建设街，新建热源厂和换热站，铺设供热管网14公里。通过大规模的城市基础设施建设，切实增强城市承载能力和集聚效应。
    二是大力实施保障性安居工程。坚持以需定建，有序推进棚户区搬迁改造，完善住宅小区道路、给排水、供热、电力通讯等配套基础设施，新建棚户区居民安置住宅2500户18.75万平方米、廉租住房486户2万平方米，建成限价房364户3.5万平方米，争取搬迁安置棚户区居民2500多户。通过加大保障性住房供给力度，进一步改善中低收入群众住房条件和生活环境。
    三是全面推进洁净生活。切实加强城市管理，建立健全长效机制，严格落实“门前四包”责任制，深入开展全民爱国卫生运动，大力整治环境卫生、交通秩序，着重解决“八乱”问题，让城市净起来；围绕创建园林城市，加强公共绿地建设，续建人民公园，改造恩格尔河，抓好城区出入口、公乌素街和高速公路两侧绿化，新增园林绿地面积67万平方米、改造47万平方米，让城市绿起来；全面实施亮化工程，安装更换东风街、广场路等6条街路路灯，抓好重要节点、临街单位和商铺景观灯设置，让城市亮起来；实施巴彦乌素街、黄河路两侧建筑物立面改造，规范美化临街商铺广告牌，精心建设街心游园，打造精品特色街路，让城市美起来。修编建成区、公乌素镇和二十五公里控制性详细规划，加强评审建设项目监督管理，加大规划执法监察力度，切实维护规划的权威性和严肃性。通过营造洁净舒适的生活环境，全面提升城市形象和品位。