为贯彻落实全市财税工作会议精神，确保完成全年收入任务，10月27日，海南区召开了各涉企、涉税部门参加的全区财税工作会议。会议总结了1—9月份全区财税工作情况，重点分析了当前的经济和税收形势，安排部署了后3个月的财税工作任务。
    为了扭转当前财政收入欠收严重、增收乏力的局面，会议要求各地区、各有关部门，一是要认清形势，坚定信心，全力打好财税工作攻坚战；二是要加强领导，强化措施，确保财税工作任务落到实处；三是要主动工作，积极配合，依法廉洁做好财税工作。
    为此，海南区制定出台了十项有力措施，切实加强税收征管，堵塞税收漏洞。
一是分解收入任务，层层落实到位。要求地税部门在当前预测全年收入任务完成情况下，继续加大税收征管力度，不得压税、留税，确保应收尽收，尽最大能力多收、超收；国税部门要对全年任务未完成部分制定征收计划，实行局领导分片、分所包干责任制，并按月考核完成情况。
二是摸清详实税源，强化动态监控。由区税收协调办公室组织相关部门，定期对全区主要税源企业逐户摸底调查，了解企业生产经营情况，测算企业正常税收；加强对规模以上企业、重点税源企业、行业重点企业的动态监控工作，通过与上年同期对比产量、价格、生产规模和完成税收情况，从中找规律、查原因、出措施。
三是严格政策审核，严查退税、抵扣。对于享受增值税抵扣政策和民政福利、资源综合再利用等优惠政策的企业，相关审批单位必须认真、严格核查，对不符合要求、不属实的企业，及时报请上级单位取消其享受优惠政策的资格。
四是加大清欠力度，杜绝新欠发生。建立清理欠税领导包干制度，由区级领导承包欠税大户，进一步加大清缴欠税力度，在杜绝新欠发生的同时，下大力气清理陈欠，对于已破（停）产和拒不缴清欠税的企业，通过司法手段清理欠税。
五是加强煤矿（非煤矿山）管理，核实真实产量。成立了煤矿（非煤矿山）产量测算组，专项负责煤矿（非煤矿山）产量测算工作。井工煤矿根据开采面、采掘进度、企业报表等数据测算产量；露采煤矿通过聘请中介机构、专业技术人员实地对挖掘面积测量，取得实际产量，税务部门以实地测产为依据，足额征缴税款。同时，进一步加强对煤矿（非煤矿山）企业产权私下交易行为的监督检查，规范交易行为。
六是紧抓零散税收，严格税收控管。在加强大项目、大税种管理的同时，切实抓好易发生跑、漏税种的征管工作。成立了零散税收管理检查组，专项负责协调相关部门加强运输营业税、建安营业税、耕地占用税、房产税、土地使用税等税种的征管工作，保证零散税及时、足额入库。
七是发挥稽查职能，实现以查促收。积极协调上级稽查部门，对税收分析中发现纳税异常的企业进行重点稽查；对连年报亏损的企业，由税务部门牵头，分析亏损原因，查找问题，严厉打击逃避税收和损害国家利益的行为。
八是强化代征代扣，堵塞跑冒滴漏。强化企业代征代扣工作，在法定提取代征代扣手续费的基础上，年底给予奖励；对于由财政拨款的市政建设、经济开发区基础设施建设等工程，由施工单位配合税务部门做好代征代扣工作。
九是紧抓非税收入，确保任务完成。责成环保、城建等部门，加强排污费和市政建设配套费等非税收入的征缴工作；严格按照自治区非税收入的有关政策法规要求，积极做好收费收入、罚没收入的征收入库工作。
十是协调企业投产，努力增加税源。对在建的大项目，要求各涉企部门切实搞好协调服务工作，为企业投产提供优质细致的前期服务，促使企业早投产、早利税。