海南区审计局2023年度法治政府建设工作报告
来源:海南区审计局    时间:2024-01-31    阅读量:    [关闭本页]

2023年,海南区审计局法治政府建设工作在区委、区政府正确领导和上级审计机关的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,把审计工作全面纳入法治建设轨道,认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制,为我区推进法治政府建设、维护社会和谐稳定等方面营造了良好的法治氛围:

一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

(一)强化组织领导。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各业务负责人为成员的依法治领导小组,全面加强法治建设工作。主要领导坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,自觉把党的领导贯穿审计法治工作的各方面、全过程,充分做到四个亲自,开展主要领导年度述法工作,增强领导干部守法用法自觉性,提高推进法治建设工作的积极性。利用机关大讲堂开展每周学法、微党课大家讲48次,书记讲党课5次,党员干部参加各类专题培训学习45人次带领审计干部深入领会习近平法治思想,全面认识我区依法治区工作。

)全面落实谁执法谁普法普法责任制。实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓的领导责任机制,做到统筹安排,强化效果。一是运用新媒体网络广泛进行普法宣传,在微信公众平台设立普法专栏学习宣传各项党内法规和审计相关法律法规,如《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国审计法》等94,有效促进法律法规知识传播,不断增强审计工作人员相关业务知识储备,逐步提升审计工作人员业务水平。二是在全区范围内组织开展全区党员领导干部履职风险培训班1期,对各单位主要负责人及项目管理人员进行培训,印发财经法规汇编2册、收纳各类法规制度49项,与纪委监委、统计部门联合印发、出台《党员领导干部履行经济责任风险防范清单》,《统计监督和审计监督协作配合工作机制》,进一步规范政府投资行为,强化审计监督。三是全面推行监督+服务工作模式,树立阳光审计新形象。通过举办审计开放日面对面交换意见座谈会、日常答疑解惑、联合党日等活动,争取各单位对审计工作的理解与支持。

)健全工作机制、完善工作细节一是严格按照审计规范开展工作,对程序、文书、法规等环节分级负责、严格把关。项目审结后进行自查自评,市局审理法规科3次深入我局开展评查指导,确保审计结论、审计案卷经得起检验。二是修订完善区委审计委员会5项制度,使审计委员会办文办会、重大事项请示报告等工作得到进一步规范。三是启用海南区政府投资项目数字化信息平台,录入政府投资项目193个,出具2期分析报告,有效推进项目建设单位自觉履行监管职责,构建全面覆盖、权威高效的监督体系,审计参谋辅政作用进一步发挥。

)严抓审计整改,巩固依法审计工作成果。2023年审计局全年共实施审计项目25个,其中区本级自定项目16个,上级统审项目9个,发现问题159个。全面实双交办工作机制,对部分久拖不决、超期严重的问题,以审计办名义下发督办函11份,与纪委监委、党政两办联合发力,推动2022年超期未完成整改的问题全部完成整改2023年的159个问题,已完成整改122个,需要长期整改的问题也取得了阶段性成效。相关单位制定整改措施159项,建立健全规章制度6项。推动财政增收节支4830.04万元,规范预算管理14020.51万元。促进惠企利民政策落地落实,加快拨付专项资金、企业奖补资金等共计3435.91万元,督促被审计单位规范调整账目20238.82万元,核减工程结算价款386.77万元。加强审计结果运用,在干部提拔晋升、评优选先中出具审计意见16次,提供审计报告8份,对272人次领导干部经济责任事项交接进行了监督。按照三个区分开来原则对审计发现问题定性定责、明晰权责边界。全年共向纪检监察机关、主管部门移送问题线索13件,涉及7个单位4人,较去年同比增长225%目前已反馈处理结果6件,相关部门对1家单位违反财经纪律行为做出全区通报处理,对1家单位违反项目招投标方面问题做出通报批评,对2名领导干部进行诫勉谈话。进一步促进各类监督相互贯通、深度融合,形成监督合力。

开展精准普法,提升群众参与度一是通过宪法宣传周、“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点,深入包联小区重点宣传普及《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规。在重阳节开展防诈骗专题讲座,加强中老年人的防诈骗风险意识,增强群众的法律和自我保护意识。共开展法治宣传活动9次。二是带头调动审计干部积极性,增强干部职工法治意识,积极响应参加司法机关组织的普法宣传等系列活动

二、工作中存在问题

2023年,海南区审计局法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱环节。一是审计干部队伍法治建设有待提升。随着审计监督覆盖面的扩展,被审计对象涉及到的行业法规涵盖面广,内容复杂。且审计人员与繁重的审计任务间矛盾突出,现阶段审计人员还不能完全适应新时代对审计工作的要求,无法满足审计事业发展需要,目前我局审计人员的培养仍侧重于业务能力,需要进一步加强法治建设广度和深度。二是普法方式方法比较单一。 由于审计目前面临任务重、时间紧、人员少的难题,审计机关普法、学法主要还是依靠有限的集中学习方式开展,普法、学法的方式不够灵活,还无法的实现法律意识和能力的全面提升。

三、下一步工作安排

 2023年,海南区审计局审计质量管理制度更加健全,审计管理水平更上层次,审计成果运用更为有效,审计监督更具权威性和公信力。但我们也清醒地认识到,与全面建设法治政府工作还有一定的差距。今后的工作中,一是要进一步推进主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,切实发挥组织领导作用。继续将法治建设摆在全局工作的重要位置,紧紧围绕法治政府建设年度工作要点及重点工作任务,狠抓审计工作落实。二是加强审计机关普法宣传教育,引导全体审计人员在审计工作实践中自觉学习,运用国家法律和党内法规,提升法治素养,推动工作创新,充分发挥法治宣传教育在依法审计中的基础作用。三是加强审计工作队伍建设,提高审计人员依法行政能力和水平。加强与审计业务相关法律法规的学习,强化审计人员对法律法规的掌握与运用;结合线上、线下多形式学习,强化审计人员知识储备,不断提升审计人员的综合素质,力争打造一支业务精通、作风务实、敢于担当的高素质专业化审计队伍。