旅店业检查工作指引

一、抽查事项

对旅店业实行“双随机”抽查

二、检查内容和方法

1、开业、变更后是否按规定到公安机关备案；2、法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况；3、设施、设备是否符合治安、安全防范有关规定及标准；4、治安、安全防范制度、措施建立和落实情况；5、治安管理信息系统建设和应用情况；6、是否存在违法犯罪情况；7、提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情况；8、其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。

随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员；

三、检查依据

《旅店业治安管理办法》 第四条  经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。

第五条  经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。

第六条 旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。

第十四条 公安机关对旅店治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。

保安服务业检查工作指引

一、抽查事项

对保安服务业实行“双随机”抽查

二、检查内容和方法

1、保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况；2、保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况；3、保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况；4、从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况；5、保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况；6、保安员在岗培训和权益保障工作落实情况；7、被投诉举报事项纠正情况；8、保安培训机构枪支使用备案情况和枪支安全管理制度与保管设施建设管理情况。

随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员。

三、检查依据

《保安服务管理条例》第三条 国务院公安部门负责全国保安服务活动的监督管理工作，县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。

第三十六条  公安机关应当指导保安从业单位建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案，督促保安从业单位落实相关管理制度。

    保安从业单位、保安培训单位和保安员应当接受公安 机关的监督检查。

第三十七条  公安机关建立保安服务监督管理信息系统，记录保安从业单位、保安培训单位和保安员的相关信息。

    《公安机关实施保安服务管理条例办法》第三十五条  公安机关应当加强对保安从业单位、保安培训单位的日常监督检查，督促落实各项管理制度。

第三十七条  公安机关对保安服务公司应当检查下列内容：

（一）保安服务公司基本情况；

（二）设立分公司和跨省、自治区、直辖市开展保安服务经营活动情况；

（三）保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况；

（四）保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况；

（五）保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况；

（六）从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况；

（七）保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况；

（八）保安员在岗培训和权益保障工作落实情况；

（九）被投诉举报事项纠正情况；

（十）其他需要检查的事项。

第三十八条  公安机关对自行招用保安员单位应当检查下列内容：

（一）备案情况；

（二）监控影响资料、报警记录留存制度落实情况；

（三）保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况；

（四）保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况；

（五）依法配备的公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况；

（六）自行招用的保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况；

（七）保安员在岗培训和权益保障工作落实情况；

（八）被投诉举报事项纠正情况；

（九）其他需要检查的事项。

第三十九条  公安机关对保安培训单位应当检查下列内容：

（一）保安培训单位基本情况；

（二）保安培训教学情况；

（三）枪支使用培训单位备案情况和枪支安全管理制度与保管实施建设管理情况；

（四）其他需要检查的事项。

《保安守护押运公司管理规定》第四十三条  各级公安机关应当依法对保安守护押运公司及其经营服务活动进行监督检查，发现存在安全隐患或者服务质量等问题的，责令限期改正；违反保安管理和其他治安管理规定的，依法予以处罚。

《保安培训机构管理办法》第二十八条  设区的市级人民政府公安机关应当建立健全监督制度，加强对保安培训机构从事行政许可事项活动情况的检查、监督，及时纠正、查处保安培训中的违法行为。

                                                                                        2023年3月15