各镇、街道办事处，区政府各部门，区属各企事业单位，驻区各有关单位：

为加强我区公共机构能耗双控工作，按照《自治区节能专项工作协调办公室关于印发〈内蒙古自治区能耗双控应急预案（2021年版）的通知〉》（内发改环资字〔2021〕149号）《乌海市公共机构能耗双控应急节能专项实施方案》有关精神和我区能耗双控应急节能工作有关要求，现结合我区公共机构实际，特制定本方案，请按照职责做好相关工作。

2021年3月26日        

（联系人：贺云  联系电话：4020782）

海南区公共机构能耗双控应急节能

专项实施方案

为了加强我区公共机构能耗双控工作，完善能耗双控应急响应体系，落实公共机构能耗双控责任，确保完成能耗双控目标任务，根据《中华人民共和国节约能源法》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》《重点用能单位节能管理办法》《内蒙古自治区重点用能单位节能管理实施细则》《内蒙古自治区发展和改革委员会关于下达各盟市2021年能耗总量和强度双控目标的通知》《内蒙古自治区节能专项工作协调办公室关于印发〈内蒙古自治区能耗双控应急预案（2021年版）的通知〉》《内蒙古自治区公共机构能耗双控应急节能专项实施方案》《乌海市公共机构能耗双控应急节能专项实施方案》等法律法规和文件，结合我区公共机构节能工作实际，制定本方案。

一、总体要求

公共机构能耗双控应急节能工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，坚持新发展理念，积极响应自治区能耗双控应急工作要求，大力提升我区公共机构节能管理能力和应急节能能力，积极推进公共机构节能重点工作，努力完成自治区下达的公共机构能耗双控目标任务。

二、工作原则

（一）及时准确。各单位公共机构部门要加强能耗数据统计工作，每月月初上报上个月的能耗数据，要提高数据统计质量，及时准确把握能耗变化情况，建立健全能耗双控目标监测预警、会商研判、应急响应、督查调度制度，强化节能增效，积极有效应对能耗双控形势。

（二）突出重点。突出抓好重点用能单位监测，根据不同预警等级，制定相应的响应举措，实施差别化监管措施，做到节能措施可操作、可核查。

（三）主体负责。各部门负责本单位公共机构能耗双控应急工作，在发展改革部门和上级业务主管部门的指导下，根据市、区政府能耗双控应急预案相关要求，做好公共机构应急节能管理工作。

（四）系统监管。区教育、科技、文化、卫生、体育、司法等部门在区机关事务管理部门的指导下，负责本系统公共机构应急节能管理工作，做好监测、预警、响应等工作，确保完成本系统节能目标任务。

三、组织指挥机构

设立海南区公共机构能耗双控应急指挥办公室（以下简称指挥办），指挥指导全区公共机构能耗双控应急节能工作。指挥办主任由区机关事务管理局局长担任，副主任由区机关事务管理局副局长担任。指挥办工作组设在区机关事务管理局公共机构节能管理办公室，组长由分管公共机构节能管理人员担任，指挥办成员由区机关事务管理部门及区直各公共机构分管节能工作的领导，联络员为各单位公共机构承担节能工作人员。

四、应急预警、响应及终止

能耗双控预警由低级到高级分别为黄色预警（二级）、红色预警（一级），当预测未来能耗双控为黄色或红色预警条件时，根据实际情况，由乌海市或我区启动相应级别的预警。

对于乌海市和区政府启动的预警，区直各公共机构要按照我区节能应急方案和政府要求，启动相应的应急响应措施。对于乌海市启动的市级预警，区直各公共机构在执行我区应急响应措施的同时，要落实好乌海市机关事务服务中心的相关响应措施；区本级公共机构要按照区发改委及区机关事务局的要求启动相应响应措施。

预警解除后，应急响应自动终止。

五、响应措施

海南区公共机构能耗双控应急节能管理工作采取以下几项响应措施：一是开展能耗双控主题宣传周活动；二是开展“停电一小时”行动。

对于乌海市和区级黄色预警，区机关事务管理部门和区直各公共机构要结合实际，积极组织开展“强化双控，节能增效”主题宣传周活动，加强节能减排、绿色发展宣传教育，提高节能环保、绿色发展意识，通过开展形式多样的宣传活动，促进公共机构节能取得明显成效，充分发挥好节能示范引领作用。

对于乌海市和区级红色预警，区机关事务管理部门和区直各公共机构要结合实际，在确保必需用能和安全合理的情况下，积极组织开展“停电一小时”行动，全力支持我区能耗双控工作。在组织开展“停电一小时”行动时，区直各公共机构要按照统筹谋划、精心组织、安全有效、科学合理的原则进行，自选合适的时机，提前做好宣传引导工作，采取简便易行的方式，在保证必需用电、特殊用电，确保安全的前提下，集中停电一小时，积极营造节能声势和氛围，用实际行动响应支持乌海市和我区能耗双控工作。

六、其它事项

（一）区机关事务管理部门、区直各公共机构要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，推动形成节能管理机制，认真做好日常用能管理，加大节能改造力度，有效节约能源资源，确保圆满完成能耗双控目标任务。

（二）区公共机构节能责任人和公共机构能耗双控应急指挥办公室各成员，要履行职责，主动工作，进行专题部署，开展宣传培训，积极组织开展相关活动，认真落实好能耗双控应急节能有关工作，联络人员要保持24小时通信畅通，保证应急信息和指令的及时有效传达。

（三）区机关事务管理部门、区直各公共机构要强化保障，安排人员力量，对公共机构能耗双控应急节能工作给予必要的支持，确保有关工作顺利开展。

（四）对公共机构能耗双控应急节能工作开展不利的，严肃追责。

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  乌海市海南区人民政府办公室             2021年3月26日印发  

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文件下载：关于印发《海南区公共机构能耗双控应急节能专项实施方案》的通知.docx