根据《中华人民共和国政府信息政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关规定，现向社会公布2019年海南区政府信息公开工作年度报告。本报告电子版可在乌海市海南区政府门户网站（www.hainanqu.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有任何疑问，请与海南区政务服务局联系。地址：乌海市海南区巴彦乌素大街（邮编：016030，电话：4026480，邮箱：hnqzwfwj@163.com）。

一、 总体情况

2019年，我区政务公开工作在市委、市政府和区委、区政府的领导下，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《乌海市政务公开工作领导小组办公室关于印发2019年全市政务公开工作要点的通知》，政府信息公开工作始终坚持围绕中心工作、聚焦社会公众需求，不断提高政府工作透明度，切实提升人民群众获得感和满意度。

（一） 主动公开方面

全面落实“五公开”工作机制，海南区人民政府于2019年3月印发《乌海市海南区人民政府工作规则》，把推进政务公开纳入其中。海南区人民政府办公室，结合工作实际，制定了《2019年全区政务公开工作要点》，把决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开要求落实到实处，进一步明确政府信息公开范围和内容。加强三大攻坚战信息公开，围绕精准脱贫、污染防治、小微企业和民营企业融资难融资贵问题，及时依法公开相关信息。强化重点民生领域信息公开。突出做好就业、教育、医疗、养老、征地等社会高度关注、涉及群众切身利益领域的信息公开工作。在政府网站开设了专栏，增强了政策公开的系统性、针对性、可读性。持续推进财政资金信息公开，各镇办和区直各部门公开了本部门（单位）2020年预算和2019年决算，公开率为100%。

深化“放管服”改革，开展清单标准化建设，完善各类清单动态调整机制，对区本级各职能部门现有的监管事项和政务服务事项进行全面梳理，对第一批梳理出来493项互联网＋监管事项464项政务服务事项，通过海南区政府网站予以公布，以清单推动简政放权，厘清机构改革后各部门的职能边界，全面提升海南区政务服务规范化水平。严格推进审批服务标准化，对区级政务服务事项按“马上办、网上办、一次办、就近办”分类优化，最大限度精简审批要件，压缩审批时限，编制公布306项政务审批和公共服务办事指南，同时公布了通办事项及事项跑动次数清单、中介服务清单、证明事项清单、随机抽查事项清单、政府性基金和行政事业性收费项目清单。积极做好“三集中，三到位”，目前进驻政务服务中心部门单位15家，开设一般服务窗口61个，办理政务服务事项47类项；未入驻大厅的11个部门32项政务服务事项已授权政务服务中心，2019年6月政务中心开设2个综合窗口统一受理授权事项，实现“前台统一受理，后台分类审批，综合窗口出件”，企业群众办事“跑多部门”变“进一扇门”。2019年政务服务大厅受理事项255580件，办结事项255580件，办结率达100%；为314人次提供预约服务。

做好政策解读工作，精准传递政策意图。转发《乌海市政务公开领导小组办公室关于进一步加强政策解读工作通知》，对涉及群众切实利益政府规范性文件按照“谁起草，谁解读”的原则，做到文件与解读方案、解读材料同步组织，同步审签、同步部署，并要求相关部门主要负责同志带头解读政策。海南区政府网站及活力海南共发布政策解读15件，主动引导预期。

（二）依申请公开方面

2019年没有受理依申请公开政府信息。

（三）政府信息管理方面

建立政府信息公开保密审查制度、责任追究制度、主动公开工作制度和依申请公开工作制度；建立政府信息发布协调机制和年度工作报告制度；制定了机关企事业单位信息公开工作实施办法等相关政府信息公开制度，指导、规范全区政务公开工作的开展。同时，按照自治区、乌海市工作要求，形成了一整套便利、有效、约束力强的监督制约机制。

（四）平台建设方面

强化政府网站建设管理。一是海南区人民政府网站页面均可正常访问，图片、附件和链接正常，网站各栏目信息内容及时更新维护，及时完成网站的阶段化整改，及时处理“我为政府网站找错”网民留言的处理情况，增强网站服务效能。建立了网站信息公开审核发布制度，基本信息、重点领域信息及时公开。按照自治区关于网站整合要求，完成了部门网站的撤并整合，合理安排栏目，设立主要栏目导航，提供站内搜索功能等。2019年网站发布各类政务信息 1115条，点击量达1584627次。二是海南区政府蒙文网站已于2018年12月上线运行，内容来源于海南区人民政府网站和“活力海南”，发布内容可以做到同步更新。2019年浏览次数551次。

加强政务微博建设，强化政府与广大网民的直接沟通。2019年，活力海南微博发布各类政务信息1660余条，微信发布各类政务信息 1600余条，客户端及其他平台发布政务信息3000余条，第一时间向人民群众提供了信息。

规范有序开展政府公报工作。2019年我区政府公报一共出刊5期（双月刊），由海南区政府办公室主办，主要刊登区政府、区政府办公室制发的普发性文件，是政府机关发布政令的权威渠道，在推进政务公开、加强政务服务、促进依法行政、密切党和政府同人民群众联系等方面发挥着重要作用。

（五）监督保障方面

充分发挥考核促进工作的良性作用。将全年工作任务进行细化分解，明确考核评价标准和分值比重，确保各项考核指标可量化、可执行。印发《2019年度海南区政务服务（政务公开、行政审批服务便民化）考核指标》，对区直部门开展专项绩效考核。采取日常监控和年终考核相结合的方法进行考评，找准问题，督促整改，有效提升了政务公开工作整体效能。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我区政务公开工作取得了一定的成绩，但是还存在一些不足。主要表现在：有些政务公开制度还需进一步完善；主动公开的广度和深度还要继续加大；依申请公开答复要进一步规范；公开的渠道和载体还需不断丰富;教育培训工作要进一步加强。

下一步，我区将进一步规范政务公开工作，加快公开步伐，深化公开内容，加强平台建设，健全制度保障，强化监督指导，切实增强政府信息公开实效，不断提高行政透明度，提升政府公信力。一是进一步做好社会公益事业建设领域信息公开工作。加大脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等领域的信息公开力度。加强政府信息公开保密审查工作，从源头上防范失泄密事件发生。二是完善依申请公开工作机制。进一步规范工作程序，不断细化申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是提升政府信息公开平台服务功能。加强政府门户网站的建设和管理，切实做好主动公开政府信息的网上发布工作，及时、准确发布各类政府信息，对公众关注的社会热点信息，加强解疑释惑，引导预期，做好政策解读。四是进一步强化监督考核和教育培训工作。结合全区绩效考核工作，科学设置考核指标，将重点领域信息公开工作完成情况纳入考核。加强对政府信息公开人员的培训，丰富培训形式，增强培训效果，不断提高政府工作人员做好政府信息公开工作的能力。

六、其他需要报告的事项

2019年度海南区无其他需要报告的事项。