民以食为天，食以安为先。为深入落实食品安全“四个最严”要求，严防来源不明、掺杂掺假、未经检疫的肉制品流入市场，乌海市海南区市场监督管理局立足实际，创新一查、二检、三服务、四办案子、五联动“五步走”全链条整治假冒伪劣肉制品，围绕生产加工、流通销售、餐饮服务各环节，对辖区肉店、餐饮店、小食杂店、流动摊贩开展全覆盖整治，净化肉制品市场环境，守护群众“舌尖上的安全”。

一查：全域排查摸清风险隐患，实现靶向精准管控

依托网格化监管，对肉制品生产、销售、贮存、餐饮开展全链条排查。重点排查来源不明、检疫不合格、掺假冒充、过期变质、“三无”肉制品及索证索票不全、冷链不达标等突出问题，做到必查必究，切断劣质肉流通渠道。针对早夜市、周末市场等监管盲区开展“晨检夜查”突击检查，破解错峰规避监管难题。

抓实源头管控，守牢关键关口。严把加工“准入关”，对加工小作坊、餐饮单位实行“一户一档”管理，结合日常巡查、错时检查，紧盯原料、加工、贮存、人员健康等方面，督促主体开展食品安全自查。严把流通“溯源关”，以农贸市场、商超、专营店为重点，落实“两证两章”查验，做到来源可查、去向可追。严把冷库“管控关”，采取“四不两直”方式开展拉网排查，落实出入库登记，做到进有登记、出有凭据、账实相符。

建立问题隐患清单销号模式，实行“发现—交办—整改—回头看—销号”式的闭环销号管理，对各类问题逐项登记，明确整改举措、责任主体和时限。累计检查加工经营主体1734户次，排查风险隐患167条，与公安部门协同排查隐患2条，全部完成整改销号，从源头化解安全风险。

二检：快检抽检双轮驱动，筑牢技术防控屏障

扎实开展“你点我检”惠民活动4场，现场普及快检知识，群众可现场指定肉制品进行免费检测，及时公示检测结果，提升群众消费获得感、安全感、满意度。运用“码上溯源”“蒙食链”平台，实现学校、幼儿园、大型餐饮等重点主体溯源全覆盖，实现肉类产品来源可查、去向可追。

三服务：宣教指导双向发力，压实经营主体责任

坚持监管与服务并重，对经营场所隐患问题开展现场指导，督促经营单位立行立改，落实“回头看”确保整改落地见效。针对冷藏冷冻不规范、违规使用地理标志等风险，发放约谈告知书、安全承诺书60份，下达责令改正通知书7份，组织行政约谈会3次，覆盖肉类经营负责人60余人，抓实风险防控。

线下深入市场商超开展上门普法，宣讲《食品安全法》，引导经营者守法经营；结合食品安全宣传周、3·15开展主题宣传，发放宣传材料400余份。线上依托各类新媒体平台科普肉制品辨别知识，曝光典型案例，引导群众抵制假劣肉制品。

持续畅通社会监督渠道，充分发挥 12315 市场监管投诉举报热线与 12345 政务服务便民热线联动效能。严格落实举报奖励制度，广泛张贴、发放举报奖励宣传公示材料 200 余份，扩大政策知晓面，引导群众主动参与监督。坚持有诉必接、有案必查。累计受理肉制品领域相关投诉举报 24 件，全部按期处置答复，办结率达 100%。以群众监督倒逼主体规范经营，推动形成企业自律、政府监管、群众参与的肉制品安全社会共治格局。

四办案子：从严从重查办案件，保持高压震慑态势

严查重办强震慑。坚持对肉制品领域违法行为零容忍，聚焦销售未经检验检疫肉制品、肉制品掺假售假、经营病害肉等严重违法行为，依法采取扣押涉案物品、立案查处等措施。坚持“处罚到人、严罚重处”，对制售假劣肉制品违法行为依法从严从重查处，做到“发现一起、查处一起、曝光一起”。

深化行刑衔接，对涉嫌犯罪案件第一时间做好现场记录，压实主体责任，保留有效证据，积极与公安部门联动，及时移交相关材料、证明，实现行政执法与刑事司法无缝衔接。目前已查办违法案件25起，罚没金额4.59万元，移送公安机关案件1起，公开曝光典型案例4起，相关案例已面向大众公开，形成有力震慑。

五联动：健全多方协同机制，凝聚全链条治理合力

完善部门联动与行刑衔接机制，联合公安、农牧水务、综合执法、卫健及各镇街道，出台《制售假劣肉制品多部门检查工作制度》，印发禁止流动售肉及私屠滥宰通告，进一步厘清各单位监管职责边界，打通信息共享、线索移送、联合处置通道。开展跨部门联合执法69次，严厉打击各类肉制品违法违规行为，形成监管合力，切实守护人民群众肉制品消费安全。

推动集中整治转化为常态化监管，将高风险肉制品经营主体列入重点监管名录，加大检查和“双随机、一公开”抽检频次。针对共性问题开展集中行政指导，补齐行业短板，完善风险排查，全链条守护肉制品市场安全。

下一步，海南区市场监督管理局将持续绷紧食品安全弦，落实“一查二检三服务、四办案子五联动”工作举措，常态化开展肉制品隐患排查整治，严防问题反弹回潮，牢牢守住辖区食品安全底线。