2025年11月11日起至2026年1月20日，九届区委第九轮巡察第三巡察组对区应急管理局党委开展“回头看”巡察。2026年2月6日，区委第三巡察组向我局反馈巡察意见。按照巡察工作相关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、区应急管理局党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）局党委扛牢主体责任，全员联动推进整改

　　巡察反馈意见接收后，局党委第一时间召开党委专题会议，全盘认领巡察反馈5大类13个具体问题，研究制定《九届区委第九轮巡察反馈意见整改台账》，建立“党委书记牵头总抓、班子成员分线包保、各队室具体落实、内部监督小组全程督办”的闭环整改机制。党委书记履行整改第一责任人职责，逐一对13项细化问题审阅整改方案、调度整改进度；班子成员对照分管领域问题，逐项细化任务清单、时限要求、落实举措，定期召开整改推进会，梳理堵点难点；各责任队室对照台账逐条落实整改动作，明确专人负责整改资料归集、佐证材料报送，确保所有问题不悬空、整改任务不落空。

　　（二）上级督导相关队室协同督导，合力破解整改难点

　　区纪委监委、区委巡察办定期对我局整改工作开展督导检查，对整改措施匹配度、整改成效真实性、制度长效性开展审核把关，指出整改薄弱环节并督促优化完善；针对财务报销、执法文书规范等问题开展业务指导培训，联动推进专业领域问题整改；局内部监督小组常态化开展整改自查，定期抽查整改落实资料，同步监督整改质效。

　　（三）整改推进主要措施及阶段性成效

　　1.清单化管理压实整改责任。将巡察反馈5大类13个细化问题分解为34项整改措施，逐一明确责任领导、牵头科室、责任队室、完成时限，实行“一问题一台账、一措施一佐证”，动态更新整改进展，逐项销号管理。

　　2.分类施策提升整改质效。区分“立行立改、阶段性整改、长期坚持整改”三类问题，对物资库房标识、公文规范、会议流程等短期可整改事项，在3-6月集中攻坚全部落地；对制度修订、常态化学习、作风建设等长效事项，同步完成制度完善并建立常态化执行机制；对安全生产统筹、全面从严治党等持续性工作，制定年度常态化落实计划。

　　3.标本兼治健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在逐项整改具体问题基础上，同步查漏补缺完善内部管理制度，覆盖物资管理、党建工作、财务报销、行政执法、党委议事决策全领域，从制度层面堵塞管理漏洞。

　　4.从严督导强化整改约束。内部监督小组按季度开展整改落实“回头看”，核对整改佐证材料、核查制度执行情况，对推进缓慢、落实不到位的队室及时约谈提醒，确保整改不走过场。

　　二、重点问题落实整改进展情况

（一）全面提高对应急物资储备工作的思想站位与重视程度，压紧压实各方管理责任

一是已按岗位要求配齐专职仓库管理员，落实物资入库、保管、盘点、出库全流程专人管理；二是已结合实际完成储备计划制定，前期向发改委去函申请9种466件应急物资。严格按照《国家防灾减灾救灾委员会办公室关于进一步加强应急抢险救灾物资保障体系和能力建设的指导意见》（国防减救办〔2024〕13号）要求，储备满足本行政区域所需的应急物资，并留有一定冗余。后续又先后两次向市防指申请应急物资。目前两项措施均已落实到位；三是全部货架标识牌制作完成，现已将110种含名称、数量、型号、日期、条形码的标准化标签，库房管理实现一目了然、便捷调取。

　　（二）抓实制度体系整改，全面梳理修订、常态复核、从严审议，规范制度建设

一是已完成全局现行制度第一轮全面梳理，共梳理31项原有制度，对休假、民族工作等超出权限、脱离实际的条款完成修订优化；二是已建立年度制度复核清单，形成常态化修订、审核流程，2026年新修订制度8个，废除已停用制度5个；三是所有新出台、修订制度均经党委集体审议把关，确保制度内容与本局权责、工作实际同步适配。

（三）结合实际全面贯彻落实党中央决策部署

1.抓实安全生产理论学习，强化党建引领，健全常态化落实机制。一是已召开“党建引领筑防线 抓好复工安全关”主题党日活动，组织全体党员学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神、《中华人民共和国安全生产法》，已召开应急管理、安全生产专题学习研讨一次；二是已根据班子成员年度调研计划建立学习转化台账；三是已召开2次局务会专题研究安全生产重点工作安排，常态化学习机制稳定运行。

2.严格落实“第一议题”制度，强化内部督查，抓实问题整改闭环。一是已于4月10日党委会通过并印发《海南区应急管理局第一议题执行细则》，清晰界定学习范围及内容标准。二是第一、二季度内部小组已开展监督工作，对各室队进行监督检查，制定监督检查台账，共发现7个问题并整改。

3.抓实民族工作和文风整治，压实意识形态工作责任。一是已于4月16日召开年度铸牢中华民族共同体意识专题部署会，固定纳入年度党委会议专题学习内容；二是4.30召开改文风转作风、反公文抄袭专题培训，并完成公文、宣传材料专项整治，培训梳理2024年、2025年党委会议资料50套，对表述规范进行集中整治并补充缺失资料；三是已建立“一岗双责”民族工作责任清单，将铸牢中华民族共同体意识完整纳入2026年度意识形态工作责任制。

4.压实安全工作责任，从严审核把关，扎实推进治本攻坚行动。一是2026年，局综合协调办先后组织召开安委会会议7次（含常务会议4次）、常委会会议7次，专题研究部署全区安全生产重点工作。其中，1次常务会议专门听取全区安全生产治本攻坚三年行动进展情况，汇报材料均经局党委书记、分管领导审核把关；二是5月20日局第9次党委会审议《乌海市海南区党政领导干部2026年度安全生产职责清单和安全生产重点任务清单》《海南区安全生产委员会2026年工作要点》细化任务清单、明确责任单位及完成时限；三是全年安全生产治本攻坚三年行动进展材料不定期报送局党委书记、分管领导审核把关，逐项压实责任。2026年3月，分管领导审阅《治本攻坚三年行动2026年一季度完成情况》初稿后，要求聚焦重大隐患动态清零、安全宣教培训、重点行业领域专项整治及“人防、技防、工程防、管理防”措施落实四个板块，突出数据支撑和典型事例。局党委书记终审时逐项核对任务指标完成情况，强调务必实事求是、数据准确。定稿后送审区政府2026年第3次常务会议。2026年7月，分管领导审阅《治本攻坚三年行动2026年二季度完成情况》初稿后，建议从治本攻坚八大行动逐项展开，如实反映未达标事项原因及进展。局党委书记审定时要求紧扣“保持1个平稳、防控2个重大、健全3个体系、实现4个提升”总目标，突出攻坚成效和典型做法。定稿后送审区十一届人大常委会第三十六次会议。

（四）坚决整治群众身边不正之风和腐败问题

1.压实治党主体责任，细化责任清单，常态化推进从严管党治党。一是已召开专题部署会，审议通过《海南区应急管理局办党建工作要点》，形成党委全面从严治党主体责任清单。7月29日召开下半年专题会议，会议听取领导班子成员进行履行管党治党责任情况汇报，审议通过《海南区应急管理局2026年下半年全面从严治党工作计划》，并安排部署我局2026年下半年全面从严治党工作。二是已制定全面从严治党主体责任清单，班子成员“一岗双责”清单并专题研究党建、意识形态并形成年度计划和半年工作总结。

2.整治公文短板弱项，补齐理论学习，健全文稿管理机制。一是已对66份文稿进行排查，发现问题3个，已完成整改，并形成报告，于4月24日开展公文材料内容专题培训。二是已开展集中补学，将党的二十届三中、四中全会精神等内容逐项补学并留存记录。三是已对所有上报文稿保留扫描（复印）件。

　　三、下一步工作安排

　　（一）持续深化整改闭环，常态化开展整改“回头看”

　　坚持整改标准不降低、整改力度不松懈，建立季度整改复查机制，对照巡察整改台账逐项复核已整改事项，重点核查制度执行、问题反弹风险；对长期坚持类整改任务，细化年度常态化落实清单，定期报送落实成效，杜绝“纸面整改”“一时整改”，确保所有巡察反馈问题彻底整改到位。

　　（二）健全长效治理体系，以制度固化整改成果

　　以本次巡察整改为契机，持续完善应急物资管理、党委议事决策、党建工作、行政执法、财务资金、安全生产统筹全链条内部管理制度，形成覆盖全局工作的制度约束体系；同步配套制度执行监督机制，将制度落实情况纳入科室年度考核、干部日常履职评价，从根源堵塞管理漏洞，推动整改成果转化为常态化治理效能。

　　（三）压紧压实管党治党责任，全面提升履职能力

持续强化党委主体责任、班子成员“一岗双责”，把贯彻落实中央、自治区、市、区委各项决策部署作为首要政治任务，常态化抓实安全生产、意识形态、民族团结、全面从严治党各项工作；常态化开展业务培训、作风整治、廉政教育，持续规范行政执法、公文财务、基层党建工作标准，全面提升全局干部队伍履职规范化水平。

　　（四）强化监督协同联动，构建全方位监督格局

统筹内部监督小组、财务、党建、执法科室监督力量，形成日常自查、季度督查、年度全面核查的内部监督链条；主动对接区委巡察办、区纪委监委及各业务主管部门，自觉接受上级督导检查，对监督发现的新问题第一时间立行立改，持续巩固拓展巡察整改成效，以整改实效推动全区应急管理工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0473-4020756；通信地址：内蒙古自治区乌海市海南区应急管理局305办公室；电子信箱：hnqajj@126.com。