一、重点项目前期手续办理情况
截至目前,86个重点项目涉及的前期手续1118项,已办结1025项、办结率91.68%,未办结93项。其中,35个续建项目涉及手续455项,已办结450项、办结率98.9%;51个新建项目涉及手续663项,已办结575项、办结率86.73%(乌达区13个新建项目、手续办结率99.41%,海勃湾区22个新建项目、手续办结率91.3%)。目前,我区进入联审联批环节的项目45个(动态调整),未进入6个中,未委托1个(国轩二期10万吨锂电池负极材料一体化项目),未立项5个(7号整合区建设、8号整合区建设、中广核太阳能开发有限公司海南区风光制氢一体化项目制氢部分、中广核太阳能开发有限公司海南区风光制氢一体化项目光伏发电部分、龙贵煤矿井工一号整合项目)。前期手续全部办结项目33个,手续齐备率73.33%(海勃湾区进入联审联批项目20个,手续齐备15个,手续齐备率75%;乌达区进入联审联批项目13个,手续齐备11个,手续齐备率84.62%)。未办结12个,分别为:乌海安仑新技术有限公司碳基新材料综合应用项目(安评,预计8月30日办结)、乌海市华资煤焦有限公司10.00Mt/a煤炭洗选加工综合利用项目一期(施工许可,预计6月30日办结)、中科可蓝3.3万吨全自然域生物可降解材料(PDA)项目(安评,预计6月30日办结)、乌海市錦宇矿业有限公司年产150万吨石灰石开采加工系统及输送系统和储存系统建设项目(用地预审、草地征占、用地规划、工程规划、环评)、内蒙古荣达可再生能源发展有限公司建设25kt/a脱硫副产物硫音、硫渣提纯工业硫磺综合利用项目(安评,预计6月15前办结)、低碳产业园安仑项目配套道路工程(施工许可,预计5月30日前办结)、乌海市海南区雨污分流及配套设施改造工程(施工许可,预计6月10前办结)、乌海市錦宇矿业有限公司乌海市海南区錦宇宸庭酒店(用地规划、工程规划、施工许可)、国家能源集团乌海能源有限责任公司公乌素煤矿三号井技术改造项目(能评、用地规划、工程规划、安评)、乌海市天誉煤炭有限责任公司煤矿配套600万吨/年洗选及其新能源一体化项目(林地征占、草地征占、能评、用地规划、工程规划、环评、取水许可、施工许可)、大唐国际海勃湾水利枢纽开发有限公司海南区5万千瓦分散式风电项目(草地征占、用地规划、工程规划)、乌海抽蓄500千伏送出工程(文物手续、草地征占,预计7月30日前办结)。
二、重点项目开复工情况
2026年拟实施重点项目86个,截至目前,已实现开复工项目73个,开复工率84.88%(海勃湾区53个项目,开复工率84.9%;乌达区34个项目,开复工率94.12%)。续建项目35个全部复工。新建项目51个中,一是手续齐备项目33个中,已全部开工。二是手续未办结18个中,已有5个开工,分别为:乌海市华资煤焦有限公司10.00Mt/a煤炭洗选加工综合利用项目一期(正在进行填埋坑洞及旧设备拆除,工程规划许可、施工许可未办结,预计5月30日全部办结)、内蒙古荣达可再生能源发展有限公司建设25kt/a脱硫副产物硫音及硫渣提纯工业硫磺综合利用项目(正在进行场地平整工作,安评未办结,预计6月15日办结)、中科可蓝3.3万吨全自然域生物可降解材料(PDA)项目(已购买设备准备进场安装,安评未办结,预计6月30日办结)、乌海安仑新技术有限公司碳基新材料综合应用项目(正在进行土建施工,安评未办结,预计8月30日办结)、乌海抽蓄500千伏送出工程(海勃湾区段已开工、设备已进场,文物、草地征占手续未办结,预计7月30日前办结)。
三、海南区重大项目清单项目情况(12项)
(一)国轩二期10万吨锂电池负极材料一体化项目。该项目已立项。可研报告、联合评估论证报告已完成初稿。
(二)乌海安仑新技术有限公司碳基新材料综合应用项目。一期安评已完成安全预评价,安全专篇报告已同步设计开始编制,预计8月底完成。项目办公区已于4月9日正式开工建设。二期项目能评已取得,环评专家评审会已通过,等待厅里上处务会,预计月底前通过再上厅务会,厅务会通过即可取得批文。
(三)乌海市天誉煤炭有限责任公司煤矿配套600万吨/年洗选及其新能源一体化项目(瑞鸿项目)。该项目开工建设前共需办理11项手续,已办结3项,剩余8项未办结(林地、草地、节能、用地规划许可、工程规划许可、环评、取水、施工许可),目前正在办理占林占草手续,于3月6日完成组件并报批,因用地范围内存在700株四合木,目前移植方案等相关材料已5月14日提交自治区林草局,自治区专家计划本周三下来实地核查,下一步专家实地查验出具意见,预计5月底完成移植。正在与呼铁局沟通土地、铁路接入事宜。
(四)内蒙古和利化学纤维(集团)有限公司年产20万吨PAN基原丝和10万吨PAN基高端碳纤维项目。万泰基原丝项目主体结构已完成,并订购部分设备,正在与农商、建设银行沟通对接3.5亿元贷款事宜。碳纤维项目目前因市场价格原因已停工停产,复工复产时间待定。
(五)乌海市锦宇矿业有限公司乌海市海南区锦宇宸庭酒店。该项目共涉及前期审批手续6项,目前已办结3项,剩余3项(建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可)尚未办理。目前正在推进三宗土地的不动产权合并工作,待产权合并完成后,即行办理建设用地规划许可。
(六)中广核太阳能开发有限公司海南区风光制氢一体化项目。原有备案因超出批复期限已作废。目前光伏备案已撤销,风光制氢一体化规模企业尚未提交撤销手续。根据市能源局要求,需全部撤销后,方可进行制氢部分方案申报。目前制氢部分已完成限制性因素排查,正在进行方案编制。
(七)电网侧储能站项目。目前自治区能源局已批复了中广核20万千瓦电网侧储能电站和中绿电20万千瓦电网侧储能电站指标,要求2027年建成,享受补贴尚未明确。另外,因自治区能源局和市能源局要求整合10万千瓦电网侧储能,目前正在与市局对接整合方案。
(八)中科可蓝年产3.3万吨全自然域生物可降解材料(PDA)项目。项目一期已完成备案、环评、能评手续和取水指标相关手续,正在办理安评手续。一期已开始安装设备,目前安装进度8%,预计8月完成设备安装。二期建设用地规划许可证、文保手续已办结,计划一期建成投产后开展其他手续办理。
(九)国能乌海能源公司公乌素煤矿三号井技术改造项目。项目需办理手续共9项,已办结5项。剩余未办结4项(建设用地规划许可审批、建设工程规划许可审批、安评、节能审查),目前正在等待安全设施设计批复;待取得批复后,能源局进行初步设计批复,随后依次办理建设用地规划许可和建设工程规划许可。4月24日,安全设施设计已通过自治区矿管局审查,待修改安后上报取得批复。能评正在编制,预计6月底上报。涉及19%个人股权问题解决方案已制定上报,集团未明确答复。
(十)微元合成生物技术(北京)有限公司蒸汽合成制糖(EOD)项目。拟选址于低碳产业园外、广聚东侧1000米处,用地面积600亩,已纳入海南区国土空间总体规划动态调整方案。待EOD项目公司成立后开始办理项目前期手续。
(十一)国能煤焦化公司西来峰分公司10万吨/年甲醇制生物蛋白项目。已编制完成预可研报告。竞未来生物科技有限公司正在争取农业农村部技术及知识产权证书,预计下半年取得。
(十二)海南区沿黄生态廊道保护修复项目。该项目由市水务局实施,4月8日发布中标结果公示。截至目前,合资公司尚未完成注册登记。初步设计预计5月底完成,其余水保、能评、环评、稳评、土地、文物等手续尚未开展。根据4月17日李和平副市长要求,取消沿黄廊道其余非必要的景观设计,西行客栈段景观依据工程总投资情况再做安排;4月30日市水务局确定支流治理仅保留那林沟及都思兔三队沟,缩减项目投资,同时督促设计单位加快编制沿黄廊道设计报告。
四、市委第二批重大项目清单项目情况(5项)
(一)九章算力项目。狮城能源公司拟于近期安排同中关村方面、九章云极公司召开视频对接会议,洽谈项目入园需求、合作模式、效益评估等事项。
(二)亚东园中园项目。正在进行一期建设30万吨硫酸及5万吨染料的规划、设计。目前正在协商用地事宜,前期手续均未委托办理。
(三)龙贵煤矿(井工一号整合)项目。该项目原立项已作废,现阶段正在自治区能源局办理核准手续,因核准手续按流程需先行取得自治区文旅厅文物审查意见回函,再向自治区自然资源厅申办土地预审手续。目前文物审批所需资料已全部报送完毕,等待正式回函批复。
(四)内蒙古联和氟碳新材料有限公司1.2万吨/年VDF及配套产业链产品项目。目前正与设计院梳理前期工艺,等待工艺确定后,进行总图设计,开展其他手续办理。
(五)内蒙古永太化学有限公司年产25000吨VC等项目。项目已开工,设备采购完成50%,目前正在进行设备安装及配套工程施工,完成安装进度56%。
五、上半年固定资产投资情况
上半年预计可完成固定资产投资22.15亿元(去年同期33.39亿元),同比下降33.7%。其中,1-4月已完成上报12.72亿元(去年同期22.38亿元),同比下降43.16%。根据目前调度,5月预计完成3.88亿元,6月预计完成5.55亿元。通过努力,预计可挖潜4.73亿元(5月挖潜0.8亿元、6月挖潜3.93亿元),上半年预计可完成26.88亿元,同比下降19.5%,降幅收窄14.2个百分点。其中:
5月预计可实现4.68亿元。其中:调度3.88亿元,包含在库项目3.05亿元,广锦及广聚0.5亿元、G1816项目0.8亿元、500千伏输变电工程0.3亿元、轩华绿电项目0.3亿元、国能干熄焦0.1亿元、六五四华硕0.1亿元、华聚0.1亿元、榕鑫焦化一组0.05亿元、华油LNG技改0.3亿元、乌化矿业一组0.2亿元、其他项目(政府投资项目、亚东一组项目、海融、秦振、华程、德瑞等)0.3亿元;5月申报入库的5个项目0.83亿元,蒙达技改0.21亿元、盛世源0.2亿元、黑猫技改0.1亿元、榕鑫脱硫脱硝0.12亿元、公乌素煤矿选煤厂技改0.2亿元;可挖潜增量2个项目0.8亿元,广锦项目0.3亿元、定远营至海南500千伏线路工程0.5亿元。
6月预计可实现9.48亿元。其中:调度5.55亿元,包含在库项目3.8亿元,广锦及广聚0.8亿元、G1816项目0.8亿元、500千伏输变电工程0.5亿元、轩华绿电项目0.5亿元、国能干熄焦0.2亿元、六五四华硕0.1亿元、华油LNG技改0.5亿元、其他项目(政府投资项目、亚东一组项目、海融、秦振、华程、德瑞等)0.4亿元;6月计划入库的6个项目1.75亿元,安仑碳基新材料1.35亿元、中科可蓝0.1亿元、赛马及西水水泥超低排放0.1亿元、荣达0.1亿元、青石化学0.1亿元;可挖潜增量6个项目3.93亿元,广锦项目0.5亿元、G1816项目0.5亿元、国轩技改及检测中心项目1亿元、安仑碳基新材料项目1亿元、公乌素煤矿选煤厂技改项目0.6亿元、宏阳焦化一组项目0.33亿元。
