海南区拉僧仲街道平安社区党委始终坚持党建引领，聚焦居民身边的“关键小事”，推动服务力量下沉、治理触角延伸。近期，针对金海农贸市场下水道堵塞这一长期困扰商户和居民的“老大难”问题，平安社区主动靠前一步，变“坐等诉求”为“主动治理”，运用“未诉先办”工作理念，在问题尚未集中爆发前便提前介入、精准研判，避免了矛盾升级和商户经营受损。

金海农贸市场是辖区重要的便民服务场所，由于建设年代较早，排污管网老化严重，时常出现堵塞、污水外溢现象，不仅影响商户正常经营，也给周边居民生活带来不便。平安社区党委在网格巡查中敏锐捕捉到这一隐患后，立即启动“仲事众议”协商议事机制，组织市场管理方、“邻铺长”、商户代表以及相关职能部门共同参与，先后召开三次协商议事会，面对面倾听各方诉求，逐项梳理问题症结。“邻铺长”作为连接平安社区与商户的“前哨”，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，挨家挨户走访摸排，收集商户对维修方案的意见建议，协助平安社区精准掌握每一户的实际情况，为后续工作奠定了扎实基础。

在充分协商的基础上，平安社区确立了“居民集资为主、平安社区协调推进、党员带头示范”的工作思路。针对维修资金筹措这一关键环节，平安社区指导“邻铺长”和热心商户组成工作小组，逐户上门向商户讲清管网现状、维修方案和费用分摊依据，耐心细致地做好政策解释和思想引导工作。党员商户带头响应，主动缴纳集资款，带动了周边商户的积极参与。短短一周时间，便完成了全部商户的动员和资金筹集工作，展现了“党员带头、群众响应”的良好效应。

施工过程中，平安社区统筹协调，全程跟进监督施工进度和质量。针对施工可能影响商户经营的实际困难，平安社区主动协调施工方错峰作业，利用夜间和午间客流较少时段加紧施工，最大限度减少对商户正常经营的影响。“邻铺长”每日跟进施工情况，及时向商户通报进展，搭建起平安社区、施工方与商户之间的沟通桥梁。经过紧张施工，解决了困扰市场多年的下水堵塞问题。

从“未诉先办”的主动发现，到“仲事众议”的协商共治，再到“邻铺长”的全程参与，平安社区通过党建引领下的多元共治模式，将一件群众身边的“烦心事”办成了共建共享的“暖心事”。商户们纷纷表示，管道通了，心里也敞亮了，经营更有底气了。下一步，平安社区将继续深化党建引领下的基层治理创新，让更多热心居民和商户融入治理网格，在解决一件件民生实事中践行初心使命，共同绘就共建共治共享的美好图景。