现将2025年度能源领域生态环境综合治理工作总结及2026年度工作计划汇报如下：

一、2025年度能源领域生态环境综合治理工作总结

（一）煤层、排土场自燃着火点治理情况

2025年区能源局加大巡查工作力度频次，对自燃着火点发现一处，督促企业及时治理一处，截止目前，共出动巡查人数102人次，发现火点7处，已全部实现动态清零，其中，三采区因存在安全隐患，可治范围内已实现动态清零；四采区剥离一处治理一处已实现动态清零，因过火矸石不溶于水，治理难度大，预计2026年底完成治理。

（二）露天煤矿扬尘污染整治情况

2025年出动巡查人员68人次，持续督促露天煤矿落实洒水降尘制度，具体措施为：一是要求各露天煤矿按生产需求配备足够的洒水车，采场采装过程中利用高炮水车进行喷淋降尘，每台钩机配备1台高炮洒水车喷水灭尘；区内运输道路按每1公里道路配备1台不低于20吨的洒水车，排土场按要求不少于2台高炮洒水车；各露天矿建成不小于300立方的蓄水池或储水罐。在保证安全的情况下，炮孔采用预湿黄土封口，取缔穿孔细渣封口。二是要求各煤矿落实全市重污染天气应急响应机制和露天煤矿夜间禁止施工作业制度（采暖期为晚8点至上午10点，其他时段为晚8点至早6点）。对未严格落实夜间禁采的露天煤矿企业，严管重罚，2025年对1家未执行夜间禁采的露天煤矿进行罚款3万元；同时依据《乌海市矿区环境综合治理条例》，向海南生态分局移交扬尘污染线索2条。

（三）露天煤矿抑尘剂使用及草帘子铺设情况

2025年累计完成抑尘剂喷洒约12万平米，铺设草帘约86万平米，通过物理覆盖与化学抑尘相结合的方式，提升矿区扬尘防控效果；完成采区内部道路硬化合计约8公里，其中水泥硬化约0.9公里、碎石硬化约7.1公里，有效改善道路通行条件，减少运输扬尘产生。

二、靶向施策，构建全链条整治体系

（一）“网格化治理”全面排查摸清底数。

海南区采用“网格化+精细化”治理模式，组织行业部门组建3个环境治理攻坚小组，将全区36户洗煤企业进行区域划分，开展拉网式排查，摸清问题底数及整改过程中的难点堵点，并建立“一企一档”问题清单，通过“每日检查+三天一覆盖”实时紧盯问题整改进展，动态掌握全区企业环境整治情况。

（二）“标准化整改”全力攻坚破解顽疾。

1.协同治理提质增效。为高标准完成洗煤行业生态环境整治任务，海南区组织能源、生态、工信、应急、水务，消防、自然资源及区级、园区矿区专班牵头部门对36户洗煤企业开展了3轮手续合规性及现场环境排查，并要求于8月30日前对照标准完成常态化问题整治，9月30日前完成煤棚封闭、硬化施工，对未按期完成整改的企业纳入断电企业名单，不予复工复产，如，对矿友选煤有限公司、远大置业有限公司、榕鑫焦化有限责任公司、众利达煤业有限责任公司、鸿新煤业有限责任公司等21家整改未达标洗煤企业实施断电，以强硬手段倒逼企业提速整改，按时按期完成升级改造。

2.坚持依法依规整治。以违法用地整改为抓手，双管齐下推进洗选企业退出处置。海南区为认真落实上级生态环境保护、国土空间规划节约集约利用土地工作需求，制发《海南区煤炭洗选企业违法用地集中拆除攻坚方案》，组建违法违规用地问题整改攻坚工作专项工作组，区长任组长、各镇、街道，土地、行业及生态领域主管单位各负其责、协同推进，15天内取得显著成效，18户违法用地企业违规建筑基本完成拆除，其中4家洗煤企业完成拆除后不具备生产条件，先行退出洗煤行业。

3.紧盯关键靶向发力。构建“双驻双查”联动机制，海南区组织矿区现场督察组牵头部门全天候进驻宏泽实业有限责任公司、榕鑫能源实业有限责任公司、欣泰煤业有限责任公司（熙泰）、众利达煤业有限责任公司、鸿新煤业有限责任公司等5家整改较慢企业，并联同包联单位干部形成“双督促”模式，确保企业于10月20日前完成整改，推动剩余问题顺利销号，并要求所有洗煤企业制作乌海市洗煤企业全流程环境整治标准标识牌，列明有奖举报电话、企业各环节负责人及包联干部姓名、联系方式，公开接受社会对企业环境整治成效的监督，强化企业环境整治主体责任，让环境整治标准在执行过程中有效、有力。

4.树立标杆提档升级。在全区范围内选定广源洗煤有限公司、乌化洗煤有限公司、寅泰洗煤有限公司、蒙达煤业有限责任公司、源来煤化有限责任公司、国能（乌海海南区）煤炭加工有限公司（老石旦洗煤厂）等环境质量整体偏优、生产工艺先进、扬尘治理效果良好的6家洗煤企业打造标杆，进行高标准优化改造，同时，先后3次召开现场办公会，组织全市洗煤企业进行参观学习，分享环境治理经验，发挥区域示范带动作用。

5.统筹联动闭环监督。印发《海南区委办公室 区人民政府办公室关于深入企业开展包联攻坚行动的通知》，组织全区40余家党政事业单位对洗煤企业开展为期6个月的深入攻坚包联，所有包联干部深入车间、仓库、厂区边角，对照乌海市洗煤企业全流程环境整治标准逐项检查，发现问题现场交办，并建立每日检查台账，定期向矿区现场检查组上报，形成“检查-督办-整改-反馈”闭环管理。

三、洗煤企业环境整改成效显著

按照《乌海市洗煤企业全流程环境整治标准（试行）》，推动企业污染防治设施全面升级，要求辖区所有洗煤企业建设全封闭物料堆场并加装自动化仓门及雾炮喷淋设施，配备车辆轮胎清洗装置、机械化清扫机，厂区运输道路、工业广场、煤棚场地均实现全面硬化，目前全区在册洗煤企业已基本完成对标整改，洗煤企业生态环境整体质量成效显著。

（一）煤尘飞扬”景象彻底改观。

经过整治，广源洗煤有限公司、寅泰洗煤有限公司、正丰洗煤有限责任公司、明星煤化有限公司、旺力源隆源分公司、蒙鑫煤化有限公司、乌化洗煤有限公司、宏泽实业有限责任公司、众利达煤业有限责任公司、源来煤化有限责任公司、国能（乌海海南区）煤炭加工有限公司（老石旦洗煤厂）等11家洗煤企业厂区环境整体面貌得到极大改善，先后被乌海新闻通报表扬13次，列为全市正面典型案例；万晨能源洗选有限公司建设洗车房1个、安装自动门7套，粉刷厂房3800平米；鸿新煤业有限责任公司厂区所有运输道路、工业用地均实现全面硬化，总投资达千万元，厂区面貌焕然一新，环境总体质量提升明显，辖区剩余洗煤企业扬尘污染问题均得到有效遏制。

（二）辖区固定资产投资数额实现跃升。

全区36户在册洗煤企业实现煤棚硬化72万平方米，厂区道路硬化66万平方米；安装煤棚门236个；配备机械化清扫车约22台，安装雾炮喷淋设施57套，升级改造洗车装置13台；修补防尘网5.95万平方米；更换路灯40个、标识牌50个，22户洗煤企业率先完成厂区亮化改造，粉刷厂区房屋、抑尘网共51万平方米，2户企业（华资煤焦有限公司、源来煤化有限公司）建设落料点封闭棚进行超高标准优化，经梳理，自8月环境整治开展以来，辖区洗煤企业累计投入资金约1.8亿元。

（三）全市负面典型案例整治顺利推进。

截至目前，11家被市级部门通报的全市负面典型案例中，已完成整改销号9家，剩余2家企业，正在进行煤棚封闭、硬化施工，预计于近期完成施工，具备销号条件。

四、存在的问题

一是排土场火点彻底治理较为困难，采用黄土压覆方式，火点易复燃。二是煤层火点挖剥治理过程中无法杜绝冒烟现象，高压水枪喷洒处理效果不理想。三是各矿降尘、灭尘水源严重不足，就近取水困难，灭尘与生产无法做到兼顾。

五、下一步工作、2026年度重点任务工作计划

一是督促煤矿企业持续加大矿区环境领域资金投入，利用好现有先进经验，推广抑尘剂使用范围。 

二是持续规范露天开采企业生产作业秩序，严格控制露天剥离施工规模，减少爆破、采、装、运、排等环节扬尘污染。爆破前后洒水降尘，装卸作业高压水枪喷洒降尘。严格落实露天煤矿夜间禁止施工作业制度（采暖期为晚8点至上午10点，其他时段为晚8点至早6点），执行重污染天气停工停产应急响应机制和管控措施。加大露天生产作业扬尘污染管控力度，发现扬尘严重的，及时移交生态环境部门处理。

三是按照《乌海市矿区环境综合治理条例》要求，督促露天煤矿加快煤层火点治理和验收工作，明确治理期限，台账化管理，留存治理前、治理中、治理后照片，治理完成后上报验收申请，落实销号程序。排土场零星火点发现一处，及时治理一处。

四是海南区将持续巩固整治成果，完善长效监管机制，推动煤炭洗选行业绿色发展走深走实，以生态“底色”擦亮高质量发展“名片”，用实际行动打好海南区绿水蓝天保卫战。选定辖区内环境整治成效显著企业开展企业开放活动，邀请政府部门、各镇、街道、社区居民进行集中参观，呈现乌海市工业企业在绿色生产、智能化改造等领域的成果，彰显“海南工业”品牌形象同时持续巩固环境整治成效。做好已完成整治洗煤企业常态化监管，要求环保、能源部门及各包联单位继续开展定期巡查检查，严格要求企业落实抑尘措施，如施工工地需建立围挡、苫盖渣土，出入口洗车装置需确保完好且正常使用，防止扬尘景观再次复现。持续扎实推进洗煤行业高质量发展。认真落实《乌海市洗煤行业高质量发展实施方案》，鼓励新建洗煤项目具备稳定煤源，技术到达国内先进工艺水平（300万吨/年），现有在建洗煤产业园、技改项目细化制定时间表、路线图、倒排工期，压茬推进，全力完成预计目标，推动海南区煤炭工业企业尽快实现绿色转型、集约发展。