为组织实施好2025年粮改饲项目，加快推动种植结构调整和现代饲草产业发展，保障优质饲草料供给能力，促进为养而种、种养结合，结合我市工作实际，制定本方案。

一、实施区域

我区结合发展设施畜牧业、推动舍饲圈养、解决草原过牧问题等重点工作，遴选项目实施地区为海南区涉农镇。

二、目标任务

扩大青贮玉米等饲草的种植面积，提高饲草料收贮能力，全面提升草食家畜生产效率和养殖效益。海南区承担任务是粮改饲结构调整面积1150亩，收储量3600吨，落实补贴资金18.5万元。

三、粮改饲试点项目的具体内容

1.补贴对象：以收贮利用优质饲草的草食家畜养殖场(户)、饲草专业收贮企业(合作社)或社会化服务组织等为补贴对象，通过以养带种的方式推动种植结构调整和现代饲草产业发展。

2.补贴品种：以全株青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦、黑麦草、饲用黑麦、饲用高粱等优质饲草为主，兼顾各地有饲用需求的区域特色饲草品种，但不包括采收籽粒以后的玉米秸秆或其他作物秸秆。

3.补贴方式：采取先贮后补方式补贴。

4.补贴标准：按照方案要求，收贮青贮玉米等饲草料每吨补贴50元，因资金有限，优先用于补贴水泥或砖混结构青储窖，若有剩余资金，按照产业化龙头企业、示范合作社、示范家庭农牧场、养殖大户的顺序补贴，直至资金全部使用，实际情况根据验收吨数及资金总数作出相应调整。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各涉农镇要高度重视粮改饲工作，按照组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位、宣传引导到位的要求，明确目标责任，狠抓政策落实，推动建立自治区负责绩效评价，盟市负责监督、监管，旗县镇负责任务落实的联动工作机制，确保工作取得成效。

(二)细化实施方案。海南区根据年度资金额度和任务目标，编制粮改饲项目实施方案，明确了补贴对象、补贴标准、补贴程序、实施进度、核查验收、资金拨付、数据汇总、工作总结、监督检查、绩效评价等内容。

(三)强化精准统计。各镇要高度重视粮改饲信息统计工作，每月统计种植户进度并上报农牧部门，在验收前各镇要提前摸排青贮窖的体积，及时、准确、完整报送统计数据，做到“受益对象明确、种贮地点清楚、补贴数量准确、款物台账详细”。

(四)加快资金拨付。在收贮工作开始后，及时跟进，联合涉农镇加快验收核查，农牧部门需负责“验收前每个涉农镇至少开展1次现场指导，确保做好粮改饲工作。验收合格后，确保资金及时足额发放，避免补贴资金滞留。在确保资金安全的前提下，加快推动资金拨付。

(五)实施绩效评价。项目实施完成后，要结合《粮改饲工作绩效评价办法》《粮改饲工作绩效评价指标表》(农牧发〔2017〕8号)及时开展绩效评价，认真组织自查自评，填报粮改饲绩效评价指标表(见农牧发〔2017〕8号)和粮改饲项目绩效目标表(见附件)。2025年11月20日前，海南区将绩效评价报告、绩效评价表和工作总结等报送至市农牧局畜牧兽医科。

(六)做好技术服务。针对农户、合作社、养殖企业等主体，通过集中授课、现场参观等方式，开展饲草品种选择、种植技术、收割加工（如青贮、黄贮）等全链条培训。全程做好青贮种植、收获、加工和饲喂等技术培训与跟踪服务，实现“种得好、养得好、效益高”的目标，最终推动农业结构调整和农牧民双赢。

(七)加强宣传指导。组织农技人员、村干部、驻村工作队等深入村镇，通过“明白纸”“政策手册”等形式，面对面讲解粮改饲的补贴政策、技术优势和市场效益，或者在农闲时节开展流动宣传，发放图文并茂的宣传资料。增强各类经营主体发展全株青贮玉米等优质饲草生产的积极性和主动性，确保政策规范有序实施。要注重总结推广好做法、好经验、好典型，经常性地进行宣传报道。