乌海市海南区人民政府办公室关于印发《海南区行政许可事项清单（2025年版）》的通知 - 政府文件

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索引号	11150303011559387X/2025-00012	主题分类
发文机构		文　　号
成文日期	2025-05-09	公文时效

2025 05-09 16:50

乌海市海南区人民政府办公室关于印发《海南区行政许可事项清单（2025年版）》的通知

政策解读：

关于《海南区行政许可事项清单(2025年版)》的政策解读

各镇、街道办事处，区直机关各部门，区属各企事业单位，驻区各有关单位：

经区政府同意，现将《海南区行政许可事项清单（2025年版）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2025年5月9日

海南区行政许可事项清单（2025年版）

第一部分:法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（共169项）
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
1	乌海市海南区发展和改革委员会	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）	乌海市海南区发展和改革委员会承办
2	乌海市海南区发展和改革委员会	固定资产投资项目节能审查	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2023年第2号）	乌海市海南区发展和改革委员会
3	乌海市海南区教育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	《中华人民共和国义务教育法》	乌海市海南区教育局
4	乌海市海南区教育局	校车使用许可	《校车安全管理条例》	乌海市海南区教育局会同乌海市公安局海南分局、区住房和城乡建设局（交通局）承办
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
5	乌海市海南区教育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	《中华人民共和国义务教育法》	乌海市海南区教育局；巴音陶亥镇、公乌素镇、拉僧庙镇
6	乌海市公安局海南分局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	《中华人民共和国枪支管理法》	乌海市公安局海南分局
7	乌海市公安局海南分局	举行集会游行示威许可	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》	乌海市公安局海南分局
8	乌海市公安局海南分局	大型群众性活动安全许可	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》	乌海市公安局海南分局
9	乌海市公安局海南分局	公章刻制业特种行业许可	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）	乌海市公安局海南分局
10	乌海市公安局海南分局	旅馆业特种行业许可	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）	乌海市公安局海南分局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
11	乌海市公安局海南分局	保安员证核发	《保安服务管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》	乌海市公安局海南分局
12	乌海市公安局海南分局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	《互联网上网服务营业场所管理条例》	乌海市公安局海南分局
13	乌海市公安局海南分局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行<大型焰火燃放作业人员资格条件及管理>和<大型焰火燃放作业单位资质条件及管理>有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）	乌海市公安局海南分局
14	乌海市公安局海南分局	烟花爆竹道路运输许可	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）	乌海市公安局海南分局（运达地或者启运地）
15	乌海市公安局海南分局	民用爆炸物品购买许可	《民用爆炸物品安全管理条例》	乌海市公安局海南分局
16	乌海市公安局海南分局	民用爆炸物品运输许可	《民用爆炸物品安全管理条例》	乌海市公安局海南分局（运达地）
17	乌海市公安局海南分局	剧毒化学品购买许可	《危险化学品安全管理条例》	乌海市公安局海南分局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
18	乌海市公安局交通管理支队海南大队	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	《危险化学品安全管理条例》	乌海市公安局交通管理支队海南大队
19	乌海市公安局海南分局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》	乌海市公安局海南分局
20	乌海市公安局海南分局	易制毒化学品运输许可	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》	乌海市公安局海南分局
21	乌海市公安局海南分局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）	乌海市公安局海南分局
22	乌海市公安局海南分局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）	乌海市公安局海南分局
23	乌海市公安局交通管理支队海南大队	机动车登记	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》	乌海市公安局交通管理支队海南大队
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
24	乌海市公安局交通管理支队海南大队	机动车临时通行牌证核发	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》	乌海市公安局交通管理支队海南大队
25	乌海市公安局交通管理支队海南大队	机动车检验合格标志核发	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》	乌海市公安局交通管理支队海南大队
26	乌海市公安局交通管理支队海南大队	机动车驾驶证核发、审验	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》	乌海市公安局交通管理支队海南大队
27	乌海市公安局交通管理支队海南大队	校车驾驶资格许可	《校车安全管理条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》	乌海市公安局交通管理支队海南大队
28	乌海市公安局交通管理支队海南大队	非机动车登记	《中华人民共和国道路交通安全法》	乌海市公安局交通管理支队海南大队
29	乌海市公安局交通管理支队海南大队	涉路施工交通安全审查	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》	乌海市公安局交通管理支队海南大队
30	乌海市公安局海南分局	户口迁移审批	《中华人民共和国户口登记条例》	乌海市公安局海南分局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
31	乌海市海南区城市管理综合执法局	犬类准养证核发	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》	乌海市海南区城市管理综合执法局
32	乌海市海南区民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	《社会团体登记管理条例》	乌海市海南区民政局
33	乌海市海南区民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	《民办非企业单位登记管理暂行条例》	乌海市海南区民政局
34	乌海市海南区民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	《宗教事务条例》	乌海市海南区民政局（由乌海市海南区宗教事务局实施前置审查）
35	乌海市海南区民政局	慈善组织公开募捐资格审批	《中华人民共和国慈善法》	乌海市海南区民政局
36	乌海市海南区民政局	殡葬设施建设审批	《殡葬管理条例》	乌海市海南区民政局承办
37	乌海市海南区财政局	中介机构从事代理记账业务审批	《中华人民共和国会计法》	乌海市海南区财政局
38	乌海市自然资源局海南分局	建设项目用地预审与选址意见书核发	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）	乌海市自然资源局海南分局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
39	乌海市自然资源局海南分局	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》	乌海市自然资源局海南分局
40	乌海市自然资源局海南分局	临时用地审批	《中华人民共和国土地管理法》	乌海市自然资源局海南分局
41	乌海市自然资源局海南分局	建设用地、临时建设用地规划许可	《中华人民共和国城乡规划法》	乌海市自然资源局海南分局
42	乌海市自然资源局海南分局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》	乌海市自然资源局海南分局承办
43	乌海市生态环境局海南区分局	一般建设项目环境影响评价审批	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》	乌海市生态环境局海南区分局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
44	乌海市海南区住房和城乡建设局	建筑工程施工许可	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号公布,住房和城乡建设部令第52号修正）	乌海市海南区住房和城乡建设局
45	乌海市海南区住房和城乡建设局	商品房预售许可	《中华人民共和国城市房地产管理法》	乌海市海南区住房和城乡建设局
46	乌海市海南区城市管理综合执法局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》	乌海市海南区城市管理综合执法局
47	乌海市海南区城市管理综合执法局	拆除环境卫生设施许可	《城市市容和环境卫生管理条例》	乌海市海南区城市管理综合执法局
48	乌海市海南区城市管理综合执法局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	乌海市海南区城市管理综合执法局
49	乌海市海南区城市管理综合执法局	城市建筑垃圾处置核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	乌海市海南区城市管理综合执法局
50	乌海市海南区城市管理综合执法局	城镇污水排入排水管网许可	《城镇排水与污水处理条例》	乌海市海南区城市管理综合执法局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
51	乌海市海南区城市管理综合执法局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	《城市供水条例》《内蒙古自治区城市供水实施办法》（内蒙古自治区人民政府令第93号公布,2016年第二次修正）	乌海市海南区城市管理综合执法局
52	乌海市海南区城市管理综合执法局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	《城镇排水与污水处理条例》	乌海市海南区城市管理综合执法局
53	乌海市海南区城市管理综合执法局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	《城市供水条例》《内蒙古自治区城市供水实施办法》（内蒙古自治区人民政府令第93号公布,2016年第二次修正）	乌海市海南区城市管理综合执法局
54	乌海市海南区城市管理综合执法局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《内蒙古自治区燃气管理条例》	乌海市海南区城市管理综合执法局
55	海南区公用事业发展中心	市政设施建设类审批	《城市道路管理条例》	海南区公用事业发展中心
56	乌海市公安局交通管理支队海南大队	特殊车辆在城市道路上行驶审批	《城市道路管理条例》	乌海市公安局交通管理支队海南大队
57	乌海市自然资源局海南分局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《内蒙古自治区城镇绿化管理办法》（内蒙古自治区人民政府令第210号公布）	乌海市自然资源局海南分局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
58	乌海市海南区公用事业发展中心	工程建设涉及城市绿地、树木审批	《城市绿化条例》《内蒙古自治区城镇绿化管理办法》（内蒙古自治区人民政府令第210号公布）	乌海市海南区公用事业发展中心
59	乌海市海南区住房和城乡建设局、乌海市海南区文化旅游体育局	历史建筑实施原址保护审批	《历史文化名城名镇名村保护条例》	乌海市海南区住房和城乡建设局、乌海市海南区文化旅游体育局
60	乌海市海南区住房和城乡建设局、乌海市海南区文化旅游体育局	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	《历史文化名城名镇名村保护条例》	乌海市海南区住房和城乡建设局、乌海市海南区文化旅游体育局
61	乌海市海南区住房和城乡建设局、乌海市海南区文化旅游体育局	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	《历史文化名城名镇名村保护条例》	乌海市海南区住房和城乡建设局、乌海市海南区文化旅游体育局
62	乌海市海南区住房和城乡建设局	建设工程消防设计审查	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）	乌海市海南区住房和城乡建设局
63	乌海市海南区住房和城乡建设局	建设工程消防验收	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）	乌海市海南区住房和城乡建设局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
64	乌海市海南区住房和城乡建设局、乌海市自然资源局海南分局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	《村庄和集镇规划建设管理条例》	巴音陶亥镇、公乌素镇、拉僧庙镇
65	乌海市海南区城市管理综合执法局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	《城市市容和环境卫生管理条例》	乌海市海南区城市管理综合执法局
66	乌海市海南区城市管理综合执法局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	《城市市容和环境卫生管理条例》	乌海市海南区城市管理综合执法局
67	乌海市海南区住房和城乡建设局	建筑起重机械使用登记	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》	乌海市海南区住房和城乡建设局
68	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）	公路建设项目设计文件审批	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）
69	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）	公路建设项目施工许可	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布,交通运输部令2015年第11号修正）	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
70	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）	公路建设项目竣工验收	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）
71	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）	水运建设项目设计文件审批	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《港口工程建设管理规定》《航道工程建设管理规定》	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）
72	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）	航道通航条件影响评价审核	《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号公布,交通运输部令2019年第35号修正）	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
73	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）	水运工程建设项目竣工验收	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布,交通运输部令2019年第32号修正）《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）
74	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）	设置或者撤销内河渡口审批	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》	乌海市海南区住房和城乡建设局（交通局）承办
75	乌海市海南区农牧水务局	水利基建项目初步设计文件审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	乌海市海南区农牧水务局
76	乌海市海南区农牧水务局	取水许可	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《内蒙古自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法》（内蒙古自治区人民政府令第155号公布,2018年修改）	乌海市海南区农牧水务局
77	乌海市海南区农牧水务局	洪水影响评价类审批	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》	乌海市海南区农牧水务局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
78	乌海市海南区农牧水务局	河道管理范围内特定活动审批	《中华人民共和国河道管理条例》	乌海市海南区农牧水务局
79	乌海市海南区农牧水务局	河道采砂许可	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》	乌海市海南区农牧水务局
80	乌海市海南区农牧水务局	生产建设项目水土保持方案审批	《中华人民共和国水土保持法》《内蒙古自治区水土保持条例》	乌海市海南区农牧水务局
81	乌海市海南区农牧水务局	农村集体经济组织修建水库审批	《中华人民共和国水法》	乌海市海南区农牧水务局
82	乌海市海南区农牧水务局	城市建设填堵水域、废除围堤审批	《中华人民共和国防洪法》	乌海市海南区农牧水务局承办
83	乌海市海南区农牧水务局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	乌海市海南区农牧水务局
84	乌海市海南区农牧水务局	蓄滞洪区避洪设施建设审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	乌海市海南区农牧水务局
85	乌海市海南区农牧水务局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	《水库大坝安全管理条例》	乌海市海南区农牧水务局
86	乌海市海南区农牧水务局	农药经营许可	《农药管理条例》	乌海市海南区农牧水务局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
87	乌海市海南区农牧水务局	兽药经营许可	《兽药管理条例》	乌海市海南区农牧水务局
88	乌海市海南区农牧水务局	农作物种子生产经营许可	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《农作物种子生产经营许可管理办法》《内蒙古自治区农作物种子条例》	乌海市海南区农牧水务局
89	乌海市海南区农牧水务局	食用菌菌种生产经营许可	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布,农业部令2015年第1号修正）	乌海市海南区农牧水务局（受理）
90	乌海市海南区农牧水务局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	《中华人民共和国种子法》	乌海市海南区农牧水务局承办
91	乌海市海南区农牧水务局	种畜禽生产经营许可	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）	乌海市海南区农牧水务局
92	乌海市海南区农牧水务局	蚕种生产经营许可	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号）	乌海市海南区农牧水务局（受理）
93	乌海市海南区农牧水务局	农业植物检疫证书核发	《植物检疫条例》	乌海市海南区农牧水务局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
94	乌海市海南区农牧水务局	农业植物产地检疫合格证签发	《植物检疫条例》	乌海市海南区农牧水务局
95	乌海市海南区农牧水务局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	《中华人民共和国野生植物保护条例》	乌海市海南区农牧水务局（受理采集国家二级保护野生植物）
96	乌海市海南区农牧水务局	动物及动物产品检疫合格证核发	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布,农业农村部令2019年第2号修正）	乌海市海南区农牧水务局
97	乌海市海南区农牧水务局	动物防疫条件合格证核发	《中华人民共和国动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》	乌海市海南区农牧水务局
98	乌海市海南区农牧水务局	向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》	乌海市海南区农牧水务局
99	乌海市海南区农牧水务局	动物诊疗许可	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布,农业部令2017年第8号修正）	乌海市海南区农牧水务局
100	乌海市海南区农牧水务局	生鲜乳收购站许可	《乳品质量安全监督管理条例》	乌海市海南区农牧水务局
101	乌海市海南区农牧水务局	生鲜乳准运证明核发	《乳品质量安全监督管理条例》	乌海市海南区农牧水务局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
102	乌海市海南区农牧水务局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》	乌海市海南区农牧水务局
103	乌海市海南区农牧水务局	拖拉机和联合收割机登记	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》	乌海市海南区农牧水务局
104	乌海市海南区农牧水务局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地承包经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）	乌海市海南区农牧水务局；巴音陶亥镇、拉僧庙镇
105	乌海市海南区农牧水务局	渔业船舶船员证书核发	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布,农业部令2017年第8号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》	乌海市海南区农牧水务局
106	乌海市海南区农牧水务局	水产苗种生产经营审批	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》	乌海市海南区农牧水务局
107	乌海市海南区农牧水务局	水域滩涂养殖证核发	《中华人民共和国渔业法》	乌海市海南区农牧水务局承办
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
108	乌海市海南区农牧水务局	渔业船网工具指标审批	《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）	乌海市海南区农牧水务局
109	乌海市海南区农牧水务局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	《中华人民共和国航标条例》《渔业航标管理办法》（农业部令2008年第13号）	乌海市海南区农牧水务局
110	乌海市海南区农牧水务局	渔业船舶国籍登记	《中华人民共和国船舶登记条例》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令2012年第8号公布,农业部令2013年第5号修正）	乌海市海南区农牧水务局
111	乌海市海南区文化旅游体育局	文艺表演团体设立审批	《营业性演出管理条例》	乌海市海南区文化旅游体育局
112	乌海市海南区文化旅游体育局	营业性演出审批	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布,文化部令第57号修正）	乌海市海南区文化旅游体育局
113	乌海市海南区文化旅游体育局	娱乐场所经营活动审批	《娱乐场所管理条例》	乌海市海南区文化旅游体育局
114	乌海市海南区文化旅游体育局	互联网上网服务营业场所筹建审批	《互联网上网服务营业场所管理条例》	乌海市海南区文化旅游体育局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
115	乌海市海南区文化旅游体育局	互联网上网服务经营活动审批	《互联网上网服务营业场所管理条例》	乌海市海南区文化旅游体育局
116	乌海市海南区卫生健康委员会	公共场所卫生许可	《公共场所卫生管理条例》	乌海市海南区卫生健康委员会
117	乌海市海南区卫生健康委员会	母婴保健技术服务机构执业许可	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布,国家卫生健康委员会令第7号修正）	乌海市海南区卫生健康委员会
118	乌海市海南区卫生健康委员会	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正）	乌海市海南区卫生健康委员会
119	乌海市海南区卫生健康委员会	单采血浆站设置审批	《血液制品管理条例》	乌海市海南区卫生健康委员会（初审）
120	乌海市海南区卫生健康委员会	医师执业注册	《中华人民共和国医师法》《医师执业资格注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）	乌海市海南区卫生健康委员会
121	乌海市海南区卫生健康委员会	乡村医生执业注册	《乡村医生从业管理条例》	乌海市海南区卫生健康委员会
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
122	乌海市海南区卫生健康委员会	母婴保健服务人员资格认定	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布,国家卫生健康委员会令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》	乌海市海南区卫生健康委员会
123	乌海市海南区卫生健康委员会	护士执业注册	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》	乌海市海南区卫生健康委员会
124	乌海市海南区应急管理局	危险化学品经营许可	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布,安全监管总局令第79号修正）	乌海市海南区应急管理局
125	乌海市海南区应急管理局	烟花爆竹经营许可	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）	乌海市海南区应急管理局
126	乌海市海南区消防救援大队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	《中华人民共和国消防法》	乌海市海南区消防救援大队
127	国家税务总局乌海市海南区税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	国家税务总局乌海市海南区税务局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
128	乌海市海南区市场监督管理局	食品生产许可	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第24号）	乌海市海南区市场监督管理局
129	乌海市海南区市场监督管理局	食品经营许可	《中华人民共和国食品安全法》	乌海市海南区市场监督管理局
130	乌海市海南区市场监督管理局	企业登记注册	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》（国家市场监督管理总局令第52号）	乌海市海南区市场监督管理局
131	乌海市海南区市场监督管理局	个体工商户登记注册	《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》（国家市场监督管理总局令第52号）	乌海市海南区市场监督管理局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
132	乌海市海南区市场监督管理局	农民专业合作社登记注册	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》（国家市场监督管理总局令第52号）	乌海市海南区市场监督管理局
133	乌海市海南区文化旅游体育局	高危险性体育项目经营许可	《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《内蒙古自治区体育市场管理条例》	乌海市海南区文化旅游体育局
134	乌海市海南区文化旅游体育局	举办高危险性体育赛事活动许可	《中华人民共和国体育法》	乌海市海南区文化旅游体育局
135	中共乌海市海南区委员会宣传部	出版物零售业务经营许可	《出版管理条例》	中共乌海市海南区委员会宣传部
136	乌海市海南区宗教事务局	宗教活动场所筹备设立审批	《宗教事务条例》《内蒙古自治区宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》（国家宗教事务局令第19号）	乌海市海南区宗教事务局（初审）
137	乌海市海南区宗教事务局	宗教活动场所设立、变更、注销登记	《宗教事务条例》《内蒙古自治区宗教事务条例》	乌海市海南区宗教事务局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
138	乌海市海南区宗教事务局	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	《宗教事务条例》《内蒙古自治区宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》（国家宗教事务局令第19号）《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）	乌海市海南区宗教事务局
139	乌海市海南区宗教事务局	宗教临时活动地点审批	《宗教事务条例》《内蒙古自治区宗教事务条例》	乌海市海南区宗教事务局
140	乌海市海南区宗教事务局	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）《内蒙古自治区宗教事务条例》	乌海市海南区宗教事务局
141	乌海市海南区能源局	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《内蒙古自治区电力设施保护条例》	乌海市海南区能源局
142	乌海市海南区能源局	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》	乌海市海南区能源局
143	乌海市海南区能源局	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》	乌海市海南区能源局
144	乌海市海南区烟草专卖局	烟草专卖零售许可	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》	乌海市海南区烟草专卖局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
145	乌海市公安局海南分局	普通护照签发	《中华人民共和国护照法》	乌海市公安局海南分局
146	乌海市公安局海南分局	出入境通行证签发	《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》	乌海市公安局海南分局
147	乌海市公安局海南分局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》	乌海市公安局海南分局
148	乌海市公安局海南分局	港澳居民来往内地通行证签发	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》	乌海市公安局海南分局
149	乌海市公安局海南分局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	《中国公民往来台湾地区管理办法》	乌海市公安局海南分局
150	乌海市公安局海南分局	台湾居民来往大陆通行证签发	《中国公民往来台湾地区管理办法》	乌海市公安局海南分局
151	乌海市自然资源局海南分局	林草种子生产经营许可证核发	《中华人民共和国种子法》	乌海市自然资源局海南分局
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
152	乌海市自然资源局海南分局	林草植物检疫证书核发	《植物检疫条例》《内蒙古自治区植物检疫条例实施办法》（林业部分）（1990年11月12日内蒙古自治区人民政府令第15号发布,2010年11月26日第二次修正）	乌海市自然资源局海南分局
153	乌海市自然资源局海南分局	林木采伐许可证核发	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》	乌海市自然资源局海南分局
154	乌海市自然资源局海南分局	从事营利性治沙活动许可	《中华人民共和国防沙治沙法》	乌海市自然资源局海南分局
155	乌海市自然资源局海南分局	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	《森林防火条例》《草原防火条例》《内蒙古自治区森林草原防火条例》	乌海市自然资源局海南分局承办
156	乌海市自然资源局海南分局	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	《森林防火条例》《草原防火条例》《内蒙古自治区森林草原防火条例》	乌海市自然资源局海南分局
157	乌海市自然资源局海南分局	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	《森林防火条例》《草原防火条例》《内蒙古自治区森林草原防火条例》	乌海市自然资源局海南分局
158	乌海市自然资源局海南分局	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	《中华人民共和国农村土地承包法》	乌海市自然资源局海南分局承办
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
159	乌海市海南区卫生健康委员会	确有专长的中医医师资格认定	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）	乌海市海南区卫生健康委员会（受理并逐级上报）
160	乌海市海南区卫生健康委员会	确有专长的中医医师执业注册	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生和计划生育委员会令第15号）	乌海市海南区卫生健康委员会
161	乌海市海南区卫生健康委员会	中医医疗机构设置审批	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》	乌海市海南区卫生健康委员会
162	乌海市海南区卫生健康委员会	中医医疗机构执业登记	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》	乌海市海南区卫生健康委员会
163	乌海市海南区市场监督管理局	科研和教学用毒性药品购买审批	《医疗用毒性药品管理办法》	乌海市海南区市场监督管理局
164	乌海市海南区档案局	延期移交档案审批	《中华人民共和国档案法实施办法》	乌海市海南区档案局（由乌海市海南区档案史志馆执行）
165	中共乌海市海南区委员会宣传部	电影放映单位设立审批	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布,国家新闻出版广电总局令第3号修订）	中共乌海市海南区委员会宣传部
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
166	乌海市海南区发展和改革委员会	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》（内蒙古自治区人民政府令第190号）	乌海市海南区发展和改革委员会
167	乌海市海南区发展和改革委员会	拆除人民防空工程审批	《中华人民共和国人民防空法》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》（内蒙古自治区人民政府令第190号）	乌海市海南区发展和改革委员会
168	乌海市自然资源局海南分局	建设工程、临时建设工程规划许可	《中华人民共和国城乡规划法》	乌海市自然资源局海南分局
169	乌海市自然资源局海南分局	乡村建设规划许可	《中华人民共和国城乡规划法》	乌海市自然资源局海南分局

备注:镇一级实施的行政许可事项数量较少，不单独编列清单，统一纳入本清单中管理。实行相对集中行政许可权改革的地区，在编制清单时按照改革方案确定实施机关。

第二部分:地方性法规、内蒙古自治区人民政府规章设定的行政许可事项清单（共5项）
序号	区级主管部门	事项名称	设定和实施依据	区级实施机关
1	乌海市海南区城市管理综合执法局	供热经营许可	《内蒙古自治区城镇供热条例》	乌海市海南区城市管理综合执法局
2	乌海市海南区农牧水务局	新建、改建、扩建农村牧区饮用水供水工程审查	《内蒙古自治区农村牧区饮用水供水条例》	乌海市海南区农牧水务局
3	乌海市海南区市场监督管理局	食品生产加工小作坊登记	《内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》	乌海市海南区市场监督管理局
4	乌海市海南区发展和改革委员会	人民防空警报设施拆除审批	《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》	乌海市海南区发展和改革委员会
5	乌海市海南区发展和改革委员会	城市修建地下通道或者地下商场、仓库工程兼顾人民防空需要审查	《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》	乌海市海南区发展和改革委员会

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抄送：区委、人大、政协办公室，人武部、纪委监委，法院、检察院，各人民团体。

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乌海市海南区人民政府办公室 2025年5月9日印发

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