乌海市海南区拉僧仲街道以党建引领为核心，构建“党小组+网格员+楼栋长”铁三角基层治理模式，通过组织重构、资源整合、服务下沉，实现基层治理从“单兵作战”到“协同共治”跨越式发展，拉僧仲街道持续深化这一模式创新，努力打造新时代基层治理的示范标杆。

从“基层治理”到“铁三角模式”，构建协同治理新格局

拉僧仲街道以“需求导向、资源整合、精准服务”为原则，创新“三单三员一平台”机制，推动治理效能全面提升。一是聚焦民生需求，实施精准服务供给。通过入户走访、线上问卷等方式收集群众需求，开展帮办代办1592件、上门服务320件、为36个家庭提供临时救助，并分类为“公家事、大家事、自家事”，实现“三事分流”。通过街道牵头协调，有力维护辖区安定和谐。二是统筹资源配置，构建多元协同体系。建立“资源-需求-实事”三张清单匹配机制，推行“群众点单、社区派单、包联单位接单”的“菜单式”服务，推动65个机关企业事业单位、1136名在职党员到社区报到，发布报到任务165个，解决管道堵塞、院墙垮塌、屋顶修缮、增设沙池等群众关切问题216件。三是推进数字赋能，建设智慧治理平台。通过“连心桥”APP等网上平台，实现问题“一键响应”。智慧平台整合缴费、报修、政策宣传等功能，全力推进8个综治中心建设提质增效，搭建“街道-社区-物业-小区”四级监控管理体系，并将“雪亮工程”监控体系延伸至小区，在58个小区内安装监控探头1751个，构建“四级监控管理体系”，通过数据分析预测矛盾风险，推动治理从“事后处置”转向“事前预防”。

“铁三角”模式实施以来，拉僧仲街道基层治理实现三大转变。一是创新治理模式，增强服务管理效能。“枫桥解纷站”品牌调解室入驻街道综治中心,调解室择优选聘专职调解员、民警、律师、法官、心理咨询师等调解人员，凝聚多方力量主动参与矛盾化解，建立了例会通报、协同化解、定期培训等工作制度，依托“12345”市民服务“接诉即办”工作机制、信访代办等有效措施，累计受理分流民情实事756件，办结率达98%，基层治理从“被动应对”转向“主动服务”，对人民群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决，实现群众来访“只进一扇门”、矛盾纠纷化解“最多跑一地”。二是完善评价体系，提升群众满意度。因地制宜打造37℃平安家、五彩联盟·建设幸福家园、“心”起点，幸福苑等8个“一社一品”社区服务品牌，建成21个党群服务“红色驿站”“小哥驿站”“红蜂驿站”，提供“蒙青青课堂”“错时服务”等特色项目；通过“一刻钟生活圈”打造便民服务矩阵，居民满意度达100%。三是优化治理生态，培育持续发展动能。103名志愿者组成治安巡逻队，8个调解委员会65人覆盖全街道，创新“六步调解”法，构建“一核多元、联动联调”的“大调解”工作格局，依托“136+”社区治理模式激发居民自治活力，通过协调督办机制共解决158件事，化解矛盾196件。