各镇、街道办事处，区政府各部门，区属各企事业单位，驻区各有关单位：

现将《海南区政府系统2025年督查工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                  2025年2月6日        

海南区政府系统2025年督查工作要点

2025年全区政府系统督查工作要认真贯彻落实《政府督查工作条例》，坚持以习近平总书记关于督查工作重要指示批示精神为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以铸牢中华民族共同体意识工作主线，聚焦聚力办好两件大事，持续深化落实“五大任务”“六个工程”和“六个行动”，紧紧围绕区政府“规范、精减、提速”要求，积极探索督查规律、完善督查机制、创新督查方法，督调结合、督帮一体、督服联动，有力推动区委、区政府重大决策部署的贯彻落实。

一、充分发挥督查效能，推动重点工作有效落实

（一）抓好资源型城市转型，促进经济平稳发展的督查落实。围绕在资源转型上求突破和全面深化改革等重点工作开展督查，确保实现地区生产总值、规模以上工业增加值、公共财政预算收入、全社会固定资产投资、城镇和农区常住居民人均可支配收入、节能降碳完成控制性指标等预期目标，努力保持经济稳定增长。

（二）抓好重大项目谋划，推动经济稳定增长的督查落实。对推进实施重大项目谋划行动，谋深“十五五”规划重大项目，谋实2025年重大项目，集中力量抓前期、强保障、促开工，加快项目前期手续办理等工作推进情况开展督促检查。同时对高水平开展招商引资及持续深化开发区体制机制改革，扎实开展环境整治和园区“焕新提质”工程，深入推进助企行动等工作推进情况开展督促检查。

（三）抓好生态系统保护，不断夯实绿色根基的督查落实。对积极稳妥推进“双碳”工作，严控“两高”项目准入，实施节能改造项目，深入开展节水行动，完善居民阶梯水价机制，实施工业节水改造。深化工业废气、扬尘污染综合治理。持续加强河道管护，全面彻底整改中央和自治区反馈的各类环境问题，持续推进矿山综合治理和生态修复等工作推进情况开展督促检查。

（四）抓好产业提质增效，加快推进转型发展的督查落实。对提速焦化行业改造升级，全面完成超低排放改造项目，有效推进煤炭洗选行业垂直一体化整合。全力打造绿色能源消纳基地，积极推进BDO一体化生产基地建设等工作推进情况开展督促检查。同时对推进商圈业态升级及大力推动消费品以旧换新，持续开展惠民促消费活动。打造自治区级生产服务型物流枢纽，抓好高标准农田建后管护，夯实粮食生产根基。持续培育自治区级产业化龙头企业等工作推进情况开展督促检查。

（五）抓好城乡融合发展，持续完善城乡功能的督查落实。对加速基础设施一体建设，接续实施雨污分流改造。推进如意、滨河等4个老旧小区改造。拓展“一刻钟社区生活圈”服务功能，针对性实施微更新、微改造“补短板”工程。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索打造农区生活圈试点，持续推进美丽乡村示范片区建设等工作推进情况开展督促检查。

（六）抓好改革任务实施，充分激活发展潜能的督查落实。对全面推进区级执法改革，深化国资国企改革，加快推进医药卫生领域人财物一体化改革、农区卫生室管理体制改革等工作推进情况开展督促检查。同时对实施区域合作深化行动，进一步扩大对俄蒙开放水平。落实“口岸+腹地”联动，协调建立蒙煤入境贸易机制，谋划建设自治区西部配煤中心。积极参与京蒙合作，不断拓展科技、金融、教育、医疗等更多领域的深层次合作。深入推进“科技兴蒙”行动，实施科技创新主体培育工程等工作推进情况开展督促检查。

（七）抓好民生头等大事，着力提升幸福指数的督查落实。对高品质办好十九中，启用二幼新校区，加强师资力量培训，落实名优骨干教师奖励激励措施，持续巩固义务教育优质均衡发展成果等工作推进情况开展督促检查。同时对加强基层医疗卫生机构标准化建设及深入实施全民参保计划，扎实做好高校毕业生、农区劳动力、城镇就业困难人员等重点群体就业工作。深入实施北疆文化建设提升行动，加快推进农文旅深度融合等工作推进情况开展督促检查。

（八）抓好安全发展底线，切实维护社会稳定的督查落实。对深入开展治本攻坚三年行动，坚决防范遏制较大风险及以上安全事故发生。完善自然灾害、突发事件风险预警和防控机制。强化重点人群服务管理，加强校园周边安全隐患清查，开展校园、食用油、药物销售等专项整治行动。抓好“八五”普法，依法严厉打击电信、养老诈骗等各类违法犯罪活动。积极争创全国民族团结进步示范区等工作推进情况开展督促检查。

二、牢固树立督查理念，积极构建大督查工作格局

着力做好上级和区委、区政府领导同志批示件、查办件要求督查的事项，着力做好区政府常务会议、区长办公会议等重要会议议定事项的督办查办。一是构建全员、全线、全面联合联动大督查工作体系，明确区政府办公室在抓督办督查方面的职能职责，推动形成区政府办公室统筹调度，各副主任把关督办，各部门全面参与，具体推进落实的大督查工作格局。二是主动加强与区委督查室、纪委监委、人大、政协和各部门沟通联系，多方协作、联合联动，最大限度地凝聚了督查合力。三是梳理完善立项、交办、承办、催办、跟踪、审查、反馈、汇总等一整套工作流程，形成从督查通知、组织实施、结果反馈等督查工作全过程管理体系。

三、创新优化办理举措，扎实推动建议提案工作提质增效

加强对政府系统建议提案办理工作的督办，通过督查、通报、考核、评比等多种手段，推动办理效率和办理质量的提高。一是进一步深化多部门“联办”机制建设，构建区政府分管区长总牵头协调、主办单位具体负责、协办单位主动配合的会商沟通、共同办理、答复代表的工作机制。二是注重建议提案办理与促进工作的有机结合，把建议提案办理工作纳入各地区、各部门整体工作，与开展业务工作同部署、同落实、同检查，推动具体问题的解决。三是积极采纳代表委员合理建议，努力把代表委员所汇集的基层经验和群众智慧转化为加强和改进政府工作、提升政府工作科学化水平的成果，在安排部署工作、研究制定政策时充分予以体现。

四、深入探索督考结合，加强督查结果和考评结果运用

有效发挥督查“利剑”和考核“指挥棒”作用，深入探索“督考合一”模式，推动日常督查与考核工作深度融合。一是强化督查结果运用。不断加强与组织部和纪委监委协调联动、成果共享，把督查结果运用与公开通报、年度考核、效能问责有机结合，全方位多维度激发全区上下干事创业的动能和潜力。二是加强日常工作考评。按照《海南区人民政府政务绩效评价办法（修订稿）》，定期梳理汇总各部门重点督查工作完成情况，加强分析研判，并逐项纳入年末考核工作范围。三是强化督查问责。对工作进展缓慢、落实不力的部门进行通报批评、责令改进。

抄送：区委各部门，区人大常委会办公室、区政协办公室，

区纪委监委，区人民法院、区人民检察院，

各人民团体。

乌海市海南区人民政府办公室                 2025年2月 日印发