一、出台背景

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”的谋定之年，更是全面深化改革的关键之年。为全面贯彻党的二十大精神和自治区、乌海市决策部署，海南区下达《2025年乌海市海南区国民经济和社会发展计划》，明确了全年经济社会发展的目标任务和关键举措，旨在推动经济持续回升向好，确保“十四五”规划目标高质量完成，并为“十五五”规划奠定基础。

二、出台目的

海南区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“贯穿一条主线、办好两件大事、弘扬蒙古马精神、闯新路进中游”的目标任务和乌海市工作要求，以党建为引领，全面深化改革，坚持稳中求进、守正创新、干字当头，更好统筹发展和安全，努力在资源型城市转型上求突破，奋力书写中国式现代化海南新篇章。

三、出台内容

《2025年乌海市海南区国民经济和社会发展计划》由“主要任务”“主要措施”两部分组成。

（一）主要任务

2025年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值预计增长6%以上；规上工业增加值增长6%左右；固定资产投资增长10%左右；一般公共预算收入增长10%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。

（二）主要措施

以进促稳、稳中求优，助力经济发展量质齐升。一是用足用好各项利好政策；二是紧抓资金争取和项目建设；三是科学谋划项目精准招商引资。

做优存量、做强增量，着力推动产业提质增效。一是推动传统产业提档升级；二是加快构建现代产业体系；三是全力抓好农畜产品生产基地建设；四是建设优质高效服务新体系。

标本兼治、综合施治，夯实“美丽海南”绿色根基。一是守住生态底线筑牢北疆安全屏障；二是深入打好污染防治攻坚战；三是大力推进绿色低碳循环发展。

先立后破、改革创新，持续深化改革扩大开发。一是打造优质营商环境；二是深入实施“科技突围”工程；三是深化体制机制改革。

城乡共进、区域协作，全面提升城市更新能级。一是提升城区品质能级；二是着力提升农区层级；三是纵深推进区域协同。

改善民生、共享发展，着力打造幸福城区样本。一是巩固提升社会保障水平；二是全力推动教育医疗量质齐升；三是打造区域特色文旅品牌；四是坚决守牢安全发展底线。