（一）海南区概况

前身为1976年成立的拉僧庙办事处，1980年设区成为乌海市三个市辖区之一。区域面积1005平方公里，总人口9.23万人，由汉、蒙、回、满等20个民族构成；下辖3镇（巴音陶亥镇、公乌素镇、拉僧庙镇）、2个街道办事处（拉僧仲办事处、西卓子山街道办事处），共有11个社区、8个行政村、35个村民小组。近年来，海南区不断加快新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化发展进程，经济社会保持平稳健康发展态势。

（二）海南区“三镇两办”情况简介

1. 巴音陶亥镇

位于内蒙古自治区乌海市海南区南部，是乌海市最大的农业镇，“巴音陶亥”系蒙古语译音，意为“富饶的河湾”。2006年6月由巴音陶亥乡、东风乡合并而成。巴音陶亥镇东、南与鄂尔多斯市鄂托克旗接壤，西临黄河与宁夏石嘴山市、内蒙古阿拉善盟乌斯太隔河相望，北与乌海市海勃湾区毗邻，109、244国道过境，交通便利，巴音陶亥镇辖区总面积为550平方公里，下辖6个行政村、23个村民小组，全镇耕地面积5.4万亩，全镇户籍7961户，人口18014人，常住户2333户，常住人口5289人，流动人口182人，下设35个党组织。2024年全镇粮食作物总产量达3万吨，大小牲畜存栏10万头（只），禽类存栏80万羽，禽蛋日产量3.6万斤。2024年全镇播种面积总约54681亩。镇有农业龙头企业保元、荣冠、兴芯、浩恩4家农业公司，现有家庭农牧场56家。截至2024年底，全镇发展集体经济项目25个。先后荣获“自治区爱国卫生运动65周年先进集体”；“第六届自治区文明镇”“自治区五一劳动奖章”；“自治区卫生镇”；“乌海市脱贫攻坚先进集体”等称号；2019年获得全区五一劳动奖状；2020年镇党委获得全国脱贫攻坚先进集体表彰；2021年获乌海市民族团结进步示范镇；2024年获国家农业产业强镇。

2. 公乌素镇

地处乌海市、鄂尔多斯市和宁夏石嘴山市三地交界处，隶属自治区西部乌海—鄂尔多斯—阿拉善“小三角”经济区域内，位于海南区政府驻地南11公里丘陵区，距离中心城区45公里。镇区地理位置优越，东与鄂托克旗棋盘井镇相邻，西与宁夏石嘴山市隔河相望，北接拉僧仲街道办事处，南与巴音陶亥镇相连。交通便利，辖区109国道穿镇而过、109支线与京藏高速贯通，是连接华北和西北的重要交通枢纽之一。周边分布有西来峰工业园区、拉僧庙化工园区、公乌素煤焦项目区、老石旦项目区、棋盘井工业园区和同洲物流园、广东塑料交易所PVC交割仓等园区。镇区东西长约10公里，南北宽约5.4公里，行政区域面积53.69平方公里，辖建设、利民2个社区，现有1674户、3838人。

3. 拉僧庙镇

距中心城区45公里，东靠鄂尔多斯市棋盘井镇，西南与宁夏石嘴山市隔河相望。海惠公路、217省道、109国道穿镇而过，交通便利、环境优美。拉僧庙在1955年为伊克昭盟桌子山矿区办事处驻地，1958年为矿区人民委员会驻地，1961年设立拉僧庙公社，现拉僧庙镇于2006年由原老石旦镇和原拉僧庙镇合并成立，现有户籍人口3168户7626人，常住人口907户1807人，总面积296平方公里，党员326人，现有基层党组织17个（含镇党委），其中党委2个，党总支1个，支部14个。

地理位置优越，是东北华北通往西北的重要交通枢纽，是“蒙宁陕甘”经济区的结合部和沿黄经济带的重要节点。下辖2个行政村（曙光村，赛汗乌素村）。拉僧庙镇赛汗乌素村紧邻黄河，地理位置得天独厚，沿河分布8个村民小组，总占地面积219.76平方公里，耕地10388亩，户籍人口1022户、3110人，常住人口424户、867人，村党委下设4个村民小组党支部，现有党员118人。拉僧庙镇曙光村位于黄河“几”字湾内侧东岸，东邻海惠公路，西与宁夏石嘴山市隔河相望，S217省道穿村而过。全村总占地16.77平方公里，耕地5764.21亩，户籍人口为898户2056人，常住户260户494人，村民小组4个，村党总支下设3个党支部，现有党员60名。曙光村农业生产以种植葡萄、蔬菜、玉米、小麦为主，打造了“曙光葡萄”品牌、“雀尔沟小米”“曙光面粉”等特色农产品，还创立区域性公共品牌“曙光农产”，并依托互联网平台，打造了“乡味、乡韵、乡愁”3个系列30余种农产品，村集体经济项目7个，2024年村级集体经济收入突破70万元。

4. 拉僧仲街道办事处

地处海南区中心城区，辖区面积约56.07平方公里，占海南区总面积的5.84％。下设8个社区，分别是华苑社区、新苑社区、泽苑社区、新世纪社区、新桥社区、康泰社区、平安社区、金海社区，辖区总户数25556户、总人口77868人，其中常住户16492户、43651人，建有中学1所、小学3所、幼儿园8所（公立幼儿园4所、民办幼儿园4所），医院2所和防疫站1所，驻有银行、邮政、电讯等机构。

5. 西卓子山街道办事处

位于区人民政府西7公里处，于1983年9月成立。东至海拉铁路线，南与拉僧庙镇毗邻，西临京藏高速桥，北与包兰铁路接壤，海勃湾乌达—海南城际快速通道、海惠公路、运煤专线贯穿全境。行政区划总面积29.5平方公里，辖有1个社区。辖有居民2232户，5142人（以原水泥厂企业职工为主）；社区党委共有党员265人，下设6个网格党支部，实现了社区党建网格全覆盖；驻辖区单位18个，其中机关单位4个，学校1个，医疗服务站1个，非公有制企业12家，商业网点86个，域内坐落企业26家（其中规模以上企业1家）。