2019年6月2日，被申请人王某通过手机银行向申请人中国农业银行股份有限公司某分行申请办理一笔“短期小微企业信用快贷”借款业务，借款额度为90000元。期间，申请人中国农业银行股份有限公司某分行与被申请人王某分别签订了两份延期协议。截至2023年9月18日，经申请人多次催贷未果，申请人中国农业银行股份有限公司某分行将被申请人王某诉至法院。

乌海市海南区人民法院对该案登记立案后，委派给乌海市海南区诉前人民调解委员会调解，政协委员和人民调解员结合案件事实、双方证据及当事人的陈述，判断双方争议焦点，在捋清事实的基础上开展了调解工作，经过政协委员和人民调解员耐心劝导，使得双方当事人达成和解协议，并经乌海市海南区人民法院司法确认。

为加强金融审判专业化建设，推动司法公信领域诚信建设，优化司法资源配置，充分发挥金融审判职能，妥善化解金融矛盾纠纷，主动防范预警金融风险，乌海市海南区人民法院积极探索金融案件集中管辖新模式，实现对金融案件的集约化、专业化、智能化审理，为金融机构提供高效便捷的司法服务，持续优化法治化营商环境，推进司法公信建设。

一、创新工作机制，以能动司法服务金融高质量发展

一是建立“法院+金融”联络沟通机制。海南区人民法院与全金融机构统一建立了微信联络群，及时发布更新信息，便于沟通交流，通过联络群发布信息78条，解决金融机构问题46个。不定期召开金融司法服务对接见面会，邀请驻乌海地区的各家金融机构召开金融司法服务对接见面会，通报工作中存在的问题并汇总金融机构的意见，今年以来共召开见面会2次，收集整理意见35条，已全部制定整改措施。

二是组织召开金融案件集中管辖研讨会。海南区人民法院邀请乌海市中级人民法院、海勃湾区人民法院和乌达区人民法院部分专业法官召开了金融案件集中管辖研讨会，就金融案件集中管辖后的立案、送达、调解及统一裁判尺度等难点问题进行了研讨，并起草了《乌海市金融案件裁判指引》。

三是组建专业审理团队。为了保障金融审判审执工作的有序开展，海南区人民法院成立了专业化金融立审执团队，由立案庭两名员额法官+两名书记员负责审理金融案件，执行局设立一名法官+一名书记员的执行团队，并由专人办理涉金融执行案件，畅通执行“绿色通道”，坚持做到涉银行金融案件优先立案、优先执行、优先发放执行款的“三优先”制度，做到快立快审快执。金融案件集中管辖以来，海南区人民法院共受理涉金融案件387件，审结286件，该类案件一审服判息诉率同比提高6个百分点。

四是加强涉金融案件执行力度。“送达难”是制约金融审判的难点问题，海南区人民法院采取“电子送达+邮寄送达+现场拍照张贴送达文书+公告送达”模式，避免金融案件因无法送达而导致无法开庭审理的情况发生。大力推行支付令、强化小额诉讼一审终结的审判模式，对使用简易程序审理的案件也采取速裁、要素式模式进行审理，平均审理期限在30天以内，有效提高了审判效率，保障了金融企业发展运营需求。

二、抓前端治未病，将金融纠纷化解在源头

针对近年来涉金融案件快速增长的情况，海南区人民法院成立金融调解工作室，聘请专业人员进行调解，所有金融案件均转入诉前调解，由人民调解员先行诉前调解，调解不成，及时转入诉讼。充分发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础作用，推动大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，做到案结事了。2023年，海南区人民法院在调阅全市涉金融案件3000余件文书的基础上，发布了《金融机构风险防控白皮书》，对乌海市涉金融机构民事案件的特点和类型进行了剖析，重点指出了全市法院在审理涉金融机构案件中发现的风险点并提出防范化解建议，该白皮书得到了乌海市政府领导的肯定与批示。同时，为了深入落实“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前段、治未病”的理念，实现司法建议为社会综合治理“把脉开方”的作用，海南区人民法院向乌海市金融机构主管单位及各银行法人发出《关于加强金融机构风险防控的司法建议》，收到了良好效果。

“下一步，我们将在现有基础上持续深化金融审判方式创新，满足人民群众多样化金融司法需求，以高质量金融司法服务金融高质量发展。”海南区人民法院党组成员、副院长钟思敏说。海南区人民法院将继续深耕金融审判司法工作，以司法之力为诚信建设保驾护航，不断提升司法公信力，为构建和谐稳定的金融生态、打造诚信社会贡献司法智慧和力量。