现阶段,经济责任审计在更好促进领导干部经济责任落实,推动党员领导干部立足岗位、担当作为方面发挥着越来越重要的作用。而基层传统审计力量仍存在财务人员居多、知识结构单一等问题,不能很好适应新形势下党对经济责任审计的新要求。虽然具备一定的财务专业知识和技能可以使审计人员快速融入角色,尽快开展审计工作,然而经济责任审计涉及面较广,如果过分看重财务数据,对账外审计下功夫不够,可能会导致审计问题难以查深查透,影响审计质量和审计效果。科学、有效、高质量开展经济责任审计还需关注以下几点:
一是提高站位,树立全局观念。经济责任审计需要紧紧围绕“政策、项目、资金、任务、监管”等五方面内容,把握好对谁开展审计、对什么时间段进行审计,同时紧盯审计对象任职期间应当负有的责任(包括直接责任和领导责任),重点考核任职质量和效益,即关注经济责任主体怎么做的、完成与否和做的怎么样。
二是打破固化思维,转变审计思路。与单纯的财务收支审计不同,经济责任审计在指导思想和总体思路上,是以“政策”为引领,以“资金”为线索。擅长财务审计的人员从事经济责任审计工作,无需摒弃原有知识和经验,而是应当充分发挥自身特长,结合财务工作寻找与审计思路的融合点,实现从以财务收支审计为主向以管理和绩效审计为主转型。
三是强化学习,提高专业能力。审计人员工作水平直接关系到经济责任审计质量。在已有的财务知识水平上,审计人员要拓展学习领域,提升学习能力,重点加强对政策和法规学习,培养综合分析能力,切实发挥经济责任审计强化干部监督制约的作用。
审计人员要正确处理传统审计思路与经济责任审计之间的关系,聚焦政策措施、大政方针的落实,在促进领导干部依法履行经济责任的同时,有效防止领导干部在经济上的腐败,科学开展经济责任审计,实现对权力运行的制约和监督,为正确评价和使用干部提供依据。
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