第1号

为深入贯彻落实习近平总书记对黄河河道有关问题的重要批示精神，做好当前黄河河道有关问题整治工作，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等法律法规规定，现就有关事项通告如下：

一、停建范围

黄河干流滩区。

二、停建要求

黄河滩区干流滩区内严禁新开垦荒地，新增种植作物面积；严禁以各种名义非法新增围垦河道；严禁在滩区内新增确权耕地、一般耕地；滩区内的土地一律不得新划定为基本农田和用于占补平衡用地；不得新建、扩建生产堤，不得发展大棚、畜牧养殖等农业设施，不得种植妨碍行洪的高秆作物和林木，不得随意堆建各种民堤，不得新建和停放任何固定、移动、临时建筑物和房屋；严禁在滩区内迁入人口；对黄河干流滩区已批的在建和未建项目一律暂停。

三、执法监督

农牧水务、应急管理、生态环境、自然资源、住建、城市管理综合执法等部门要加强监管，严厉打击停建范围内的新增耕地、房屋及相关设施和迁入人口的违法行为，依据相关法律法规规定，从重给予相关行政处罚。违反停建要求的，由违法行为人承担法律责任，所造成的损失，均由违法行为人自行承担，政府一律不予补偿。

四、举报

任何组织和个人发现在停建范围内新增耕地、房屋及相关设施和迁入人口的违法行为均有权劝阻，并向农牧水务、应急管理、生态环境、自然资源、住建、城市管理综合执法等部门及所属村委会、镇政府（街道办事处）进行举报。举报查证属实的，相关部门对举报人给予奖励。

五、加强领导

区政府相关部门要切实加强组织领导，深入细致的做好群众工作，认真解释停建政策，采取有力措施，确保停建工作顺利进行。

六、本通告自发布之日起执行，2023年3月22日乌海市海南区人民政府《关于黄河滩区停止建设活动的通告》（第2号）同时废止。

特此通告。

附件：1. 《海南区黄河河道及滩区范围图》（电子版网址：www.hainanqu.gov.cn）

                                2. 黄河管理范围线矢量数据

2024年3月15日